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聊城市农机专业合作社发展情况调研报告 聊城市农机专业合作社近年来发展迅速，出现了一批基础设施完善、运行机制良好、财务制度健全、服务规模较大、综合效益显著的合作社。为全面总结全市农机专业合作社发展情况，深入分析存在的问题，进一步促进合作社健康快速发展，现将调研情况报告如下： 　　一、农机专业合作社的基本情况 　　目前，聊城市已在工商部门注册登记农机专业合作社238个（其中全国规范化合作社1个，省级明星合作社2个，获省级推进项目资金奖励合作社31个，符合“五有”标准合作社49个），合作社成员3148户，拥有各类农业机械6662台（套），其中大型拖拉机2161台，小麦、玉米联合收获机械1774台（套），机库房面积2.8万余平方米，资产总值达3.2亿元。主要围绕农业生产开展机械化作业服务，服务领域涉及农机作业服务、维修服务、农机培训服务、生产资料供应及农机信息咨询服务等。2011年全市农机合作社农机作业面积274万亩，农机服务总收入1.2亿元。 　　二、农机专业合作社发展的主要类型、管理方式、服务模式 　　（一）聊城市农机专业合作社的四种主要发展类型 　　1、以农机站为依托的农机大户联合型。这种类型合作社依托的农机站有独立的办公场所和院落，机制比较健全，负责人大多为农机站长，有事业心、责任心，组织能力比较强，能够充分利用农机站本身的技术、人才、场地、设施和管理经验，吸引和调动农机大户投入机具设备和资金进行优势合作经营，变“单兵作战”为“联合作战”，充分发挥合作社的群体优势，提高了规模经营效益和抵御市场风险能力。 　　2、由村干部牵头的农机大户联合型。这些合作社以本村机械为主，主要服务于本村及周边农业生产。 　　3、农村能人带动型。这一类型是由农村中经济实力强、组织协调能力强、懂经营、会管理的能人牵头，把自己的亲朋好友及周边的农机大户组织起来，利用各自的机械自愿结合，共同服务。如尚店福迎农机专业合作社等。 　　4、农机企业领办型。这一类型为农机生产、维修、流通企业利用营销、技术、市场、资金等优势，以企业现有机械资产牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等参加组建的农机专业合作社，并完全按照企业模式运行。如润发农机专业合作社是山东润源农机装备公司领头成立的。 　　在这四种发展模式中，大户联合型合作社173个，占73%，能人带动型49个，占21%。在合作方式上，劳动资本合作型合作社119个，占50%，劳动合作型合作社107个，占45%。 　　（二）聊城市农机专业合作社的主要管理方式 　　聊城市经工商部门登记注册的农机专业合作社，均实行了成员带资或带机入股，自主经营，利益共享，风险共担；均制定了明确的章程和较为完善规范的财务管理、机务管理、维修保养、作业管理、安全生产等各项规章制度，健全了组织机构，形成了社员大会大事决策、理事会日常管理、监事会负责监督的运行机制。 　　在运作模式上，有两种类型：一类是松散型，没有集中管理的场所，农忙作业时现集中；另一类型为较为紧密型，这一类型均建有标准化车库、维修车间、具有办公场所和独立院落。如临清润发农机专业合作社、茌平三和农机专业合作社和阳谷华阳农机专业合作社等机械由合作社统一调配、统一存放、统一管理、统一维修保养；合作社统一联系业务，统一组织作业，统一收费价格、统一作业标准，统一提取公益金。其中，润发农机专业合作社还组建了技术部、业务部、维修部、财务部。 　　在利润分配上，按照比例进行分配，各合作社有所不同，总体上，80-90%分配给经营者， 5-10%上缴给合作社， 10%左右作为风险基金留存合作社用作以丰补歉或长期投资，滚动使用。 　　（三）聊城市农机专业合作社的主要作业服务模式 　　围绕农业和农村经济发展实际，聊城市农机专业合作社因地制宜，不断拓宽领域，创新模式，主要服务模式有： 　　1、跨区作业。根据各地农作物成熟时间差，为进一步增加收入，各农机专业合作社积极组织作业队外出作业或组织成员参加由各县（市、区）农机局组织的小麦跨区机收作业队。2011年，全市有35家农机专业合作社组织跨区作业队，参加跨区作业机械650台（套），作业面积54.8万亩，收入2450万元。 　　2、订单作业。入社农机户按照合作社章程，实行统一管理，由合作社与农户签订机耕、机收、小麦免耕播种、农机深松、农田水利建设等作业合同，合作社统一安排成员实行统一作业。2011年，全市合作社共签订作业合同214.7万亩，收入2.8亿元。分别占作业总面积的78.4%，总收入的74.1%。其中，临清市农机深松整地全部由农机专业合作社实行，作业面积33.3万亩，收入2000多万元。 　　3、土地流转。农机专业合作社适应新形势下土地政策的要求，积极开展土地流转，促进农作物规模化经营。目前，全市农机专业合作社土地流转面积达到5000余亩，土地流转费用