关于机动车尾气综合治理专项经费调整资料.docVIP

PAGE —PAGE 1— 武环函〔2009〕26号 关于调整机动车尾气综合治理预算经费和 新增有关经费的函 市财政局: 市委、市政府高度重视机动车排气污染防治工作，2009年5月11日，市人民政府第73次常务会审议通过了《武汉市机动车排气污染防治办法》，并于2009年7月1日起施行，同时，市人民政府办公厅印发了《全市机动车排气污染防治工作方案》。根据阮成发市长、张学忙副市长的指示精神，为做好此项工作，需对《市财政局关于批复市环保局2009年部门预算的函》（武财预函[2009]108号）中机动车尾气综合治理专项经费进行调整并申请增加相关经费，现函报如下： 一、调整原预算中机动车尾气综合治理专项经费计划 （一）机动车环保仲裁检测线设备采购经费（2条）260万元调整为路检、抽检设备采购经费 加强机动车排气检测基础建设是今年机动车排气污染防治的一项重要基础工作，包括建设2条环保仲裁检测线、流动路检及抽检站和6个机动车环保社会化检测站。 2004年我市开始实施世行贷款的武汉城市交通项目，总投资约50多亿元，该项目内含有环境保护子项目，目前项目执行主体为市城投公司。由于今年2条机动车尾气仲裁线检测设备已由世行贷款出资购进，因此，需对原预算中机动车环保仲裁检测线设备采购经费260万元进行调整。 今年按照市领导新的指示精神和《全市机动车排气污染防治工作方案》，必须增加路检抽检工作时间、点、频次，并且决定由市区二级政府共同组织从7月份开展此项工作。为此，急需新购路检抽检设备系统共14套（主要包括汽油车双怠速检测仪28台，每个单位2台；柴油车不透光烟度14台，每单位1台），其中13套分发到各区环保局，市环境监测中心站1套。由于时间紧，按市领导批示，为保障路检抽检工作的及时开展及质量，首批路检抽检设备将由市财政统一采购，并下发各区（见附件1）。所需设备采购经费由原预算中机动车环保仲裁检测线设备采购经费260万元调整过来使用。 （二）机动车环保标志管理50万元调整为机动车尾气检测人员培训费用 近年来，涉及机动车排气污染防治的法规和技术标准都发生了较大变化,针对在用车检测标准，国家在2005年发布了《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法－双怠速法及简易工况法》、《车用压燃式发动机和压燃式发动汽车排气烟度排放限值及测量方法》等检测标准，针对检测线建设出台了《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》等，今年6月1日，《机动车安全检验项目和方法》（GB21861-2008）将正式开始实施，《武汉市机动车排气污染防治办法》，也将于2009年7月1日起施行。这些法律、法规和标准对机动车排气污染防治工作提出了许多新的要求。机动车尾气检测项目在我市也是一个新设立的检测项目，技术复杂检测要求高。机动车路检抽检是与广大司机朋友打交道，政策性强服务程序要到位。因此必须进行大量的学习和培训（见附件2）。 （三）机动车冒黑烟有奖举报10万元、机动车检测监控网络建设（一期）180万元不作调整 根据市领导批示，针对我市机动车冒黑烟较为突出的问题，今年将推行机动车冒黑烟有奖举报工作，从而建立一种消除机动车冒黑烟的新的监督机制。前期已起草了“市环保局 市交委 市公安局交通管局关于对机动车冒黑烟进行有奖举报的通告”，同时根据该项工作的职责和分工要求，拟定了“机动车冒有奖举报办事程序及分工”等。今年将结合环保检测线建设，适时开展冒黑烟有奖举报工作。 机动车检测监控网络建设包括一套计算机网络软件系统及相配套的软硬件设备。它是通过先进的计算机网络技术将武汉市的机动车检测单位的排气检测工位及检测设备、维修实施以及市环保局尾气管理机构联网，并将新车控制、在用车监管及淘汰报废、环保标志发放、路检抽检等业务功能整合，建立一套完整的机动车排气监督管理信息系统，以提高行政管理效率和综合执法能力，为机动车排气污染防治的各项措施提供有效平台和载体，为监督管理提供科学依据和决策支持。7月开始对机动车排气监督管理数据库和数据传输网络项目实施招标，年底完成建设。 二、新增仲裁检测线建设和宣传及工作经费共410万元 （一）申请2条仲裁检测线建设经费300万元 目前2 条环保机动车尾气仲裁检测线设备采购已落实，按国家关于《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》建设要求，还需要建设仲裁检测线的标准厂房和相关硬件设施。经专家核算，每条仲裁检测线建设经费约150万元，共需300万元（见附件3）。环保仲裁检测线的建设主要是为管理部门在机动车尾气治理方面提供技术支撑和服务，我们将按方便车主和做好服务的原则，在江南、江北各建设一条仲裁检测线，地点拟选址在6个机动车环保社会化检测站条件较好、面积较大的站中建设。 在市人民政府第73次常务会上，我局已向阮成发市长作了专题汇报，阮市长指示请市财政局支持和安排该