土右旗信访积案化解“百日攻坚”专项行动开展情况汇报提纲.docVIP

1 - 1 - 土右旗信访积案化解“百日攻坚”专项行动 开展情况汇报提纲 （2011年7月6日） 按照市委、市政府关于信访积案化解“百日攻坚”专项行动的总体要求和安排部署，6月22日，全旗召开了信访积案化解“百日攻坚”专项行动动员会。目前，全旗上下正在积极行动，按照交办时限要求开展积案化解工作。具体情况如下： 一、基本情况 （一）来信来访情况 今年1-6份，全旗共受理群众来信来访119件次，同比减少107件次，下降47%，个体访、集体访和重复访案件同比减少62件次、32件次、13件次，下降50%、44%和32%；受理的119件信访件办结率达到90%；实现了全年“零非访”的工作目标。 （二）上级交办积案办理情况 市信访联席会议交办到我旗第一批信访积案共27件，其中：中央交办2件，现已结案2件（案结事了1件〈游亮小〉，案结事未了1件〈王巧俊〉）；自治区交办10件，现已结案5件（案结事了3件〈回校老师、党建明、弓满元〉，案结事未了2件〈王招娣、康林河〉），事发责任地区不属于我旗的1件（李俊），正在办理4件（赵茂、游永明、马二白、何苏娥）；包头市交办15件，现已结案5件（案结事了1件〈郭钱换〉，案结事未了4件〈李俊连、董喜乐、郝俊安、张外全〉），事发责任地区不属于我旗的2件（王娟、杨鲜花），正在办理8件（陈雪春、程秀花、董俊明、江明宽、刘清旺、牛新位、王三明、王四树）。 （三）本级自查积案办理情况。 全市信访积案化解“百日攻坚”专项行动动员会之后，我旗积极行动，分别对上级交办的信访积案、2010年社会矛盾化解专项行动中未化解的信访积案、2011年以来新发生的已经过处理周期仍未结案的信访事项、越级上访的信访积案等进行了认真排查，梳理出本级自查的42件信访积案，并按照包头市联席办信访积案交办格式建立了统一的台帐。 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，结合县级领导包联乡镇（管委会）和分管情况，由14名县级领导包案，19个责任部门和乡镇（管委会）具体承办66件信访积案的化解工作。 二、主要化解措施 （一）细化任务，明确责任 以消化信访“存量”、控制信访“增量”为目标，压实工作任务，在“案结事了”、“息诉罢访”上下功夫求实效，在建成上级交办和本级自查信访事项工作台帐的基础上，逐案明确包案领导、责任单位、责任人以及化解措施、化解时限。紧紧抓住这次信访积案化解“百日攻坚”专项行动的有利契机，集中时间、集中精力、集中财力尽最大努力解决一批影响社会和谐稳定的信访问题。鉴于不断出现新的信访问题，旗信访积案化解“百日攻坚”专项行动工作领导小组将按照责任主体随时交办信访事项，定期通报办结情况。 （二）狠抓落实，务求实效 围绕已建立起的信访台帐进行销号化解，对所有信访问题的难易程度进行分类编号排队，建立每周化解信访积案进度登记制度，乡镇（管委会）、部门和单位负责人定期汇报信访积案化解进展情况，旗信访积案化解“百日攻坚”专项行动工作领导小组根据化解的进度，派出督查组进行跟踪督查，督查检查的重点就是看相关责任单位在此次专项行动中化解了多少矛盾问题，办了多少实实在在的实事，台帐上的数字降低了多少，越级访、群体访、赴区进京非访是否得到有效遏制，是否控制在目标范围之内，对不能按时限要求办结的有关乡镇（管委会）、部门和单位，将采取单发通知、通报批评、专听汇报、诫免约谈、停职专办、一票否决、纪律处分等多种措施问责，推进信访积案的化解。 （三）拓宽渠道，定期下访 坚持县级党政领导每天在“联合接访中心”接待上访群众制度，实行带案下访、矛盾纠纷排查化解、下访督导等机制。对群体性信访问题，实行“约访”制度，并成立专案工作组尽快化解；对城市拆迁、土地征用、企业改制、劳动社保、历史遗留等问题，充分发挥信访联席会议作用，及时制定和完善涉及群众利益信访问题的解决措施，明确工作目标和预案，全力避免集体访特别是越级访的发生，最大限度地减少不和谐因素；对纪检监察类和涉法涉诉类信访问题，分别由纪检监察信访事项办公室和涉法涉诉信访事项办公室按照相关规定依法终结、化解和终结。 （四）综合协调，妥善化解 对案情复杂、久拖未决、责任主体难以落实的疑难复杂问题，采取多种方式，整合工作资源，由综合协调办公室明确责任主体，提出化解要求和措施，并提交“三会”（旗信访联席会、政府常务会、旗委常委会）研究，推动信访积案化解或终结；对涉及层面广、需要完善相关规定的重大问题，由相关责任部门积极与上级部门联系，查找政策依据，抓住重点和关键，提出解决处理意见和方案，健全完善相关政策，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。 （五）依托基层，注重成效 要求各乡镇（管委会）各重点部门的主要领导定期在本单位接待来访群众，积极做好初信初访工作，对每一位群众来访，每一封群众来信，都要严格按照程序认真登记、分类