现代行政管理岗位资格培训现代行政管理:原理与方法 ;导言:中国行政管理前沿的若干理论问题;一、从公共行政到公共管理;(一)公共管理的兴起与发展; (一)公共管理的兴起与发展;(一)公共管理的兴起与发展;;;(二)公共管理与公共行政的区别; (2)公共管理范式研究时期(20世纪70年代末期至今)。;二、关于公共管理的基本主题:公共供求关系(即社会公共需求与政府公共供给的关系);二、关于公共管理的基本主题:公共供求关系(即社会公共需求与政府公共供给的关系);二、关于公共管理的基本主题:公共供求关系(即社会公共需求与政府公共供给的关系);我国政府公共供给不能适应社会公共需求,主要体现在如下方面:;表1.公共教育支出占GDP比重国际比较;表2.研究与开发支出占GNP比重;表3.社会保障支出占GDP比重国际比较(1999年);表4.公共医疗卫生支出占GDP比重的国际比较;三、关于政府职能转变的问题 我国政府职能转变滞后,主要体现在政府的社会建设与社会发展职能不到位,从而使我国的社会发展滞后于经济增长。当前,我国政府仍然带有浓厚的生产投资型政府的特征,政府长期充当了经济建设主体和投资主体的角色,在实践中造成了政企不分、忽视社会公共事业发展、发展失衡、金融风险与社会风险累积等问题,并出现了某些“拉美化”的现象,如贫富差距加大、社
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