PPP项目质量问题和质量事故处理.doc

PPP项目质量问题和质量事故处理 1、工程施工中，不可避免地出现质量不合格和质量缺陷。凡是工程产品质量没有满足某个规定要求，称之为质量不合格；凡是工程产品质量没有满足某个预期的使用要求或合理地期望，称之为缺陷。质量不合格和质量缺陷必须进行返修、加固或报废处理。 2、质量不合格和质量缺陷容易造成工程延期、经济损失、人员伤亡、社会秩序混乱。按照造成经济损失大小和人员伤亡情况大小区分，小于规定值为质量问题，大于规定值为质量事故。不同行业规定值不尽相同。 3、质量问题和质量事故处理原则： 3.1规范施工、预防为主。 3.2查明原因、制定方案。 3.3坚持标准、技术合理。 3.4综合治理、不留隐患。 4、质量问题和质量事故处理程序： 4.1问题、事故报告：事故发生后，施工单位应按照相关规定书面向监理、建设单位、业主、有关部门报告。 4.2停工与现场保护：监理接到报告后，应立即赶赴现场查看情况，需要停工的，应签发停工令，并责成施工单位做好现场保护工作。 4.3问题、事故调查：质量问题由监理单位调查，施工单位配合；质量事故由政府主管部门或业主、建设单位调查，监理、施工单位配合。 4.4问题、事故原因分析：质量问题原因分析由监理单位组织施工、监理、有关专家进行，质量事故分析由政府主管部门牵头，施工、监理、建设、业主、质监、安全部门参加。原因分析要依据法律法规、施工闺范、文件、影像资料、数据进行。 4.5制定问题、事故处理技术方案：质量问题处理技术方案由施工单位提出，设计、监理单位审核认可；质量事故处理技术方案由施工单位提出，设计、监理初核，政府主管部门认可。 4.6质量问题、事故处理：一是责成施工单位按照已批准的技术方案对质量问题、事故进行处理，消除不合格和缺陷；二是对当事人进行责任处罚，其中质量问题由建设单位或监理提出处理意见，对施工单位及当事人进行处罚；质量事故由政府主管部门提出处理意见，对建设、监理、施工等单位和人员进行处罚，涉及刑事责任的，移交司法机关。 4.7质量问题、事故处理的鉴定验收：质量问题有监理单位会同设计单位进行鉴定验收。质量事故由政府主管部门主持或委托质监部门、业主、建设单位进行验收，设计、监理、建设、业主、安全等部门参加。 4.8提交质量问题、事故处理报告：处理报告由质量问题、事故调查处理单位撰写，报相关单位和部门。其中，质量问题处理报告由监理单位撰写，报建设单位和业主，质量事故处理报告由政府主管部门或被委托单位撰写，报上级主管部门和相关单位。 质量问题、事故处理方法有：返修、加固、返工、限制使用、不作处理、报废。