提高政府竞争力 促进区域经济持续发展 包海波 2010.11.28 主要内容 一、地方政府竞争概述 二、我国政府竞争的演变 三、地方政府竞争新环境与新策略 四、浙江政府竞争力与区域经济持续发展 (一)理论渊源与概念 亚当·斯密《国富论》(1776):要素自由流动促进政府竞争 美国经济学家蒂布特《一个关于地方支出的纯理论》(1956):要素“用脚投票” 美国经济学家布雷顿《竞争性政府:一个关于政治和公共财政的经济理论》(1998):政府本质上是具有竞争性的 概念:地方政府为了谋取当地的福利和人均收入水平的提高,而采取一些竞争策略(如制度环境、政策、区位、营销),旨在吸引更多的外部资金、技术、人力资本等生产要素进入本地,以增强本地经济的竞争优势。 波特:政府主要是对钻石体系的诸要素 施加影响来发挥作用 (二)地方政府竞争的效应 地方政府竞争与公共品供给 地方政府竞争与经济发展 地方政府竞争与公共部门效率 地方政府竞争与地方保护 地方政府竞争与政府规模 公共品质量:政府竞争力差距的主要根源 公共品主要是指政府根据自己的管理职能,实施行政活动,为公众和社会提供的制度、服务等的总称。 地方政府的制度创新力; 地方政府的制度执行力; 地方政府的制度争取力。 基础设施建设、医疗、教育条件等。 地方政府竞争与经济发展 索洛增长模型Y=F(L,K,
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