公司规章制度管理办法1.doc

PAGE 16 PAGE 3 规章制度管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范公司规章制度管理，逐步构建程序严格、内容完备、有效实用的规章制度体系，根据国家有关法律法规和《公司规章制度管理办法》，结合《公司章程》、《公司工作规则》的具体要求，制定本办法。 第二条 本办法所称规章制度，是指为规范公司各类生产、经营等行为，依据公司职责、权限，以公司名义颁布实施，在公司范围内反复适用并具有长期约束力的规范性文件。 公司规章制度分为基本管理制度、主要管理制度和具体规章。 第三条 本办法适用于公司各部门，豫电公司、后勤公司可参照执行。 第四条 规章制度制定和管理，应遵循下列原则： (一）遵守国家法律法规以及集团公司、省公司相关规定，保证规章制度合法性； （二）归口管理与分工负责相结合； （三）从实际出发，认真调查研究，可操作性强； （四）科学设计，制度规范，严格管理程序，保证规章制度科学性。 第五条 基本管理制度由党政联席会审定；主要管理制度和具体规章由总经理、党委书记或总经理授权的分管领导审定；根据情况，部分相对重要或涉及范围较大的主要管理制度由党政联席会审定。 第六条 本办法适用于公司现行规章制度的管理、新规章制度的制定、已生效规章制度的修订以及无效规章制度的废止（以下简称规章制度“废改立”）等工作。 第二章 组织体系及责权划分 第七条 总经理、党委书记领导公司规章制度建设工作，其主要职责是： （一）审定公司年度规章制度“废改立”计划； （二）审核并向党政联席会提交公司基本管理制度、部分主要管理制度； （三）批准、签发公司主要规章制度、具体规章； （四）决定公司规章制度建设的其他重大事项。 第八条 公司其他领导按照具体分工，协助总经理、党委书记指导分管范围规章制度建设，其主要职责是： （一）审定分管范围内部门的年度规章制度“废改立”计划； （二）组织制定并审核其分管范围内的主要管理制度、具体规章； （三）批准、签发分管范围内的主要管理制度、具体规章。 第九条 副总工程师、副总经济师协助公司分管领导开展规章制度建设工作。 第十条 总经理工作部是公司规章制度的归口管理部门，主要职责是： （一）汇总、发布公司年度规章制度“废改立”计划，并负责组织实施； （二）负责规章制度管理办法等文件的编制和修订； （三）组织或参与重要规章制度的论证、起草； （四）负责规章制度的合法性审核； （五）负责规章制度的综合审核； （六）负责规章制度汇编工作； （七）组织开展规章制度执行情况的督查督办。 第十一条 公司各部门是规章制度建设的承办部门，各部门需明确1名副主任或主任为本部门制度建设的负责人，主要职责是： （一）拟定部门年度规章制度“废改立”计划； （二）按照公司年度规章制度“废改立”计划，牵头组织其职责范围内规章制度拟订，参与相关部门规章制度拟订； （三）组织对规章制度草稿进行部门会审、法律审核、分管领导审批等工作； （四）负责拟订规章制度的公文流转，并跟踪审批进度； （五）负责有关规章制度的执行，并根据工作职责分工，按照规章制度要求对执行情况进行检查与督办； （六）负责所拟订规章制度“废改立”工作； （七）进行年度规章制度自我评估。 （八）负责所拟定规章制度的宣贯工作。 第三章 规章制度体系框架及形式 第十二条 公司规章制度体系由基本管理制度、主要管理制度和具体规章构成，框架参见《规章制度体系框架》（见附表1）。 第十三条 基本管理制度是公司党、政各项工作应遵循的总的程序和原则，规定了公司的运作机制，主要包括： （一）公司章程； （二）公司工作规则； （三）公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法； （四）其他规定公司运作机制的规章制度。 第十四条 主要管理制度是规定公司某一方面职能中最基础性内容并作为职能依据和行为准则的规章制度，主要规定重要工作的工作机制、原则和要求，是具体规章建立的基础和依据。 第十五条 具体规章是除基本管理制度、主要管理制度以外的其他规章制度。用于具体规范各业务环节的定位和实施程序，明确实施步骤和方法，也包括对实施的检查、监督和控制等内容。 第十六条 以下内容不列入规章制度范围： （一）发展战略、实施纲要、实施规划、指导意见、工作方案； （二）人事调整、内部机构设置、表彰决定等方面的文件； （三）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结； （四）其他不能在公司范围内反复适用并具有约束力的规范性文件。 第十七条 规章制度的主要形式为：章程、规则、制度、办法、规定、实施细则、管理标准、工作标准和技术标准等。 1.章程:是指依法制定的、规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件，也是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件。 2.规则：是指