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供应商管理办法
第一章 总 则
为加强公司、采购管理,规范供应商管理工作,提高供应保障能力,根据国家相关法律法规及集团公司、河南公司相关制度,结合公司实际,制定本办法。
本办法适用于公司供应商管理工作。
本办法所称供应商,是指为公司提供产品和服务的法人或其它组织,包括物资供应商、施工或服务承包商(火电厂燃料及其运输供应商除外)。
按照集团公司制度规定,供应商分为注册供应商、准入供应商和战略供应商。
注册供应商:是指可为非重点品类采购项目提供产品和服务的供应商;
准入供应商:是指可为重点品类采购项目提供产品和服务的供应商;
战略供应商:是指与公司建立长期稳定合作关系的供应商。
供应商管理工作遵循“‘三公’原则、统一管理、动态考核、严进刚出” 的原则。
“三公”原则:即“公开、公平、公正”原则,是指供应商管理全过程信息在供应商管理信息平台内公开(法规禁止或另有约定除外),通过规范合理的供应商管理流程及有效的监督机制,保护供应商的合法权利,保障所有供应商享有均等的机会;
统一管理:是指由集团公司建立统一的供应商管理信息平台,凡是参与公司采购活动的供应商均应纳入供应商管理信息平台统一管理;
动态考核:是指通过日常管理和年度评价相结合的方式,对供应商整体实力、采购活动参与情况、合同履约情况、奖惩情况等方面的综合量化考评,实现对供应商的动态考核;
严进刚出:是指严格执行供应商的注册、准入、选拔、考评及处理制度,大力培育优质供应商,持续优化供应商结构,提升供应质量,控制供应风险。
第二章 组织职责
物资管理部主要职责:
(一) 贯彻执行集团公司供应商管理制度;
(二) 配合集团公司开展物资及服务类供应商管理工作;
(三) 负责提报物资及服务类供应商动态评估相关资料;
(四) 负责提供物资及服务类供应商不良行为信息,并提出处理意见。
经营管理部主要职责:
(一) 贯彻执行集团公司供应商管理制度;
(二) 配合集团公司开展施工及服务类供应商管理工作;
(三) 负责提报施工及服务类供应商动态评估相关资料;
(四) 负责提供施工及服务类供应商不良行为信息,并提出处理意见。
需求部门主要职责:
(一) 贯彻执行集团公司供应商管理制度;
(二) 配合公司开展供应商管理工作;
(三) 配合采购部门对所负责项目供应商合同履约情况进行客观公正的评价;
(四) 负责提供供应商不良行为信息,并上报采购部门。
第三章 注册供应商管理
凡是有意愿为公司提供产品和服务的供应商必须在集团公司供应商管理平台进行注册,审核通过后即为注册供应商。
注册供应商可参与非重点品类采购项目采购活动。
注册供应商基本条件:
依法注册的企业法人或其它组织;
没有处于被责令停业或破产状态;
具有履行合同的能力;
集团公司规定具备的其他条件。
注册供应商审核通过的重要信息如有变化,应及时在供应商管理平台进行变更,并按原流程进行审核。
注册供应商对登记时所填报内容的真实性负责,并承担相关责任。
第四章 准入供应商管理
准入供应商必须具备以下基本条件:
必须是已注册供应商;
具有国家、行业或公司要求必须取得的质量、环境、职业健康安全认证以及相关生产经营许可;
具有良好的银行资信和商业信誉,近三年经营活动中无违法记录和重大法律纠纷;
具有良好的经营业绩和售后服务能力,近三年未出现中标后不履约、履约过程中严重违反合同规定等问题;
集团公司规定具备的其他条件。
施工、服务类的准入供应商不得出借、挂靠资质,不得违法或违反合同约定分包、转包。
准入供应商在参加具体采购活动时,仍需按采购活动的资格要求进行相应的资格审查。
第五章 战略供应商
战略供应商必须具备以下基本条件:
必须是已准入供应商;
处于行业内主导或领先地位;
经营诚信、恪守职业道德;
无违法违约行为,且广受用户好评;
近三年多次参与公司采购活动,且多次中标/中选;
年度考核评价结果达到优秀;
物资类供应商必须是制造商;
集团公司规定具备的其他条件。
战略供应商的权利:
参与后续采购项目时,无需提交商务文件,商务评分按满分计入;
同等情况下,优选选择战略供应商;
提升与战略供应商联络的级别和渠道;
受邀参与公司相关活动。
战略供应商的义务:
提供更高质量或标准的产品和服务;
积极主动解决供应或技术难题;
接受采购主管部门的监督、管理。
战略供应商有下列情形之一的,予以退出:
年度考评未达到优秀的;
合同履约出现严重问题的;
存在不良行为的;
主动退出的。
第六章 考核评价
采用日常管理和年度评价相结合的方式,对供应商实施动态考核评价。
在采购和使用过程中对供应商提供的产品和服务的质量、进度、服务等情况进行跟踪,并在供应商管理信息平台上及时进行评价。供应商如存在不良行为问题,应及时上报集团公司物资管理部(
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