食品安全和产品质量整顿方案.docxVIP

食品安全和产品质量整顿方案 为认真贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安 全工作的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督 管理的特别规定》，进一步规范市场行为，确保产品质量和 食品安全，营造和谐有序的消费环境，维护人民群众身体 健康，根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品 安全专项整治行动方案的通知》和《市人民政府办公室关 于印发全市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》 要求，结合我市实际，现就在全市开展产品质量和食品安 全专项整治行动提出如下方案。 一、 指导思想 以科学发展观为指导，坚持“强化源头、标本兼治、 合力推进、重点打击、全面规范”的原则，全面加强对食 品等产品质量安全的有效监管，切实解决人民群众关心的 质量安全问题，保障人民群众身体健康和生命安全，提高 我市产品质量安全水平和市场竞争力，为建设和谐作出积 极贡献。 二、 工作目标 通过专项整治，有效解决一批突出的产品质量和食品 安全问题，进一步建立健全监管长效机制，使全民质量安 全意识显著增强，生产经营秩序逐步好转，产品质量整体 水平有所提高；遏制突发质量安全事故，减少一般质量安 全事故，控制重特大食品质量安全事故；树立产品形象， 增强人民群众消费信心，保障人民群众身体健康和生命安 全。具体目标是： ㈠源头产品质量明显提高。杜绝生产、销售和使用禁 用的农药、兽药及含有禁药成分的饲料和添加剂等农业投 入品，基本杜绝甲胺磷、对硫磺、甲基对硫磺、久效磷、 磷胺等五种高毒农药的生产、销售和使用。农药、兽药、 饲料、饲料添加剂等农业投入品和农产品质量安全抽检合 格率达到85%以上。 ㈡生产加工秩序进一步好转。完成100批次的产品质量 监督检查，重要工业产品和食品质量监督检查覆盖面达到 100%,建立完善覆盖全市的生产源头区域监管责任制，推 行重要产品和食品质量召回制度。 ㈢流通监管机制日益完善。到今年年底，全市大型集 贸市场、超市建立进货台帐、索证索票制度。严格食品经 营主体市场准入，对食品经营户的经营资格进行全面清理, 确保生产经营主体资格合法有效。指导乡镇、街道、社区 食杂店建立食品进货台帐制度，记录货物来源，食品进货 索证索票率达100%,实名登记率达100%,退市和召回率达 90%以上。 ㈣食品卫生监督力度不断加大。全面推进食品卫生监 督量化分级管理工作，食品卫生监督覆盖率显著提高。加 强对学校食堂、农家乐和小型餐饮店的食品卫生监管，学 校食堂建立原料进货索证和验票制度, 校食堂建立原料进货索证和验票制度, 严厉查处食品生产 经营单位无证经营的违法行为，严厉查处使用病死的畜肉 行为和使用有毒有害物质防腐、预制各种食品等违法行为。 ㈤食品质量水平和监管能力显著提升。到今年年底， 所有食品生产加工企业取得食品生产许可证，并加贴qs标 志。食品生产许可证换证率、年审率达到100%,辖区内食 品生产加工企业的建档率、监管率、执行标准登记率、食 品添加物质备案率、企业自检率、标准覆盖率达到100 %； 基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；消灭 1 6类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产 加工行为。严格小作坊产品监管，实行小作坊产品限区销 售。 伕）牲畜定点屠宰扎实推进。到今年年底，生猪定点屠 宰厂肉品上市率达到95%以上，牛羊定点屠宰全面开展。严 肃查处屠宰、销售病死猪肉、注水猪肉或注入其它物质等 违法行为，严防病死、注水或注入其它物质、未经检验或 检验不合格猪牛羊肉进入市场。 （七）建立特殊药品监管网络。到今年年底，建成特殊药 品监控信息网络，实现对麻醉药品和一类精神药品销售流 向的实时监控；基本解决挂靠经营承包、超方式和超范围 经营药品问题。 二、整治重点 ㈠重点区域。农村和城乡结合部，食品生产比较集中 的区域，农产品比较集中的区域，制假售假屡打不绝、反 复发生的区域等。 ㈡重点对象。蔬菜生产基地；规模畜养殖场；食品生 产加工小企业、小作坊；蔬菜、食品批发市场；集贸市场、 小食杂店；小餐馆、小摊点以及农村学校食堂、建筑工地 食堂等。 ㈢重点产品。一是婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、 酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯 净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒、啤酒等1 6类食品。二是家用电器、儿童玩具、劳动保护用品、汽车 配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、 燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品。 ㈣重点问题。一是初级农产品农药、兽药残留超标， 种植、养殖过程中非法使用农药、兽药、饲料添加剂，食 品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食 品、滥用添加剂的问题。二是无食品生产许可证、无工业 产品生产许可证、无3c认证违法生产加工的问题。三是以 假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的问题。