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- 2019-09-14 发布于广东
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高等职业教育服务“中国制造2025”对 朿
叶立生吴加恩
江苏食品药品职业技术学院
摘要:
2015年国家颁布实施了《屮国制造2025》,全面推进制造强国战略。实现从制 造大国迈向制造强国,高等职业教育需要紧跟时代潮流,承担起技术技能积累 和高素质技术技能人才培养的使命担当,实现“中国制造2025”的宏伟目标。
关键词:
屮国制造2025;高等职业教育;对策;
作者简介:叶立生(1961-),男,江苏泰兴人,江苏食品药品职业技术学院副 研究员,研究方向为教育管理;
作者简介:吴加恩(1984-),男,江苏淮安人,江苏食品药品职业技术学院讲 师,研究方向为教育管理。
基金:江苏省社会科学基金后期资助项目“高等职业教育策论”(编
号:16HQ043);主持人:叶立生
实体经济是国家的本钱,工业是立国之本。纵观工业革命以来的世界强国兴衰史 不难发现,没有强大的制造业,就没有国家的富强、民族的强盛。2015年,党 中央、国务院着眼世界新一轮产业和技术革命,审视制造业发展新格局和国内经 济发展新常态,全面推进制造强国战略,颁布实施了《中国制造2025》。高等 职业教育需要紧跟时代潮流,加快培养胜任现代制造业岗位,身怀绝技的高素 质技术技能人才,用“扛鼎之腕”支撑起“中国制造2025”的宏伟目标。
“中国制造
“中国制造2025”概述
(一)背景
从国内看,经济发展新常态对产业发展提出新要求。
经过几十年的飞速发展,我国建成了门类比较齐全、体系完善的制造业格局,制 造业成为我国国民经济的支柱。2010年起,我国制造业产岀世界占比开始超过 美国,成为全球制造业第一大国并连续问鼎,当前的规模占到整个世界制造业 总量的20%左右,“Made in China”己遍布世界。在国人倍感自豪的同时,制 造业面临愈发严重愈加严峻的形势,制造业转型升级势在必行。我国制造业的整 体水平不高。屮国作为世界大国,离不开独立自主和强大的制造业,大而不强成 为我国制造业的痛点,主要体现在三方面:其一自主创新不强,我国核心和关键 技术对外依赖度为50%~60%,而制造业强国的依赖度为30%左右;其二质量问题 比较突出,国家监督抽查产品质量不合格率高达10%,这两年,日木马桶盖的 疯狂抢购、圆珠笔芯不能自主生产等一桩桩热点事件接连刺痛着国人的神经;其 三位于价值链低端,附加值低,创新能力不强,品牌影响力不足。屮国的制造企 业有很多处于制造产业链的组装和低端生产环节,众多产业以劳动密集型制造 业为主,信息化、自动化水平低。不少产业规模很大,不少都是世界第一,占世 界比重的一半以上,但是关键核心的东西跟国外水平差距很大,包括技术制造 产业、技术材料等等,高端机床、数控系统95%以上依靠进口,芯片和操作系统 长期被微软、因特尔垄断,所以在这种情况下经济发展,从信息化來说很不安全, 我们的钥匙都在人家手里,编程密码也在人家的手里。中国的机器人发展得很快, 但是核心零部件就控制在四大家族手里,买儿个主要的零部件都比整体机器人 贵;单位牛产能源消耗较大,超过全球平均水平2倍,有些还存在污染,石油、 铁矿石等矿产资源对外依存度超过50%。从2013年起,我国的服务业超过第二 产业,国家经济结构发生重大变化,在这种情况下,有很多人认为制造业不怎 么重要,服务业成为经济增长的主要动力、成为经济增长的压舱石等等,对制造 业的认识岀现了一些问题。三是劳动力成本上升,越南、印度等一些东亚、南亚 国家的劳动力成本甚至比我国还低。
从国际上看,当前发达国家纷纷选择重振制造业,提振国家整体创新力。
二战结束后,以美国为代表的西方发达国家开始实施产业政策转移,把低附加 值、处于中间环节的制造业向发展中国家输出,重点发展价值链的市场、研发两 端等高附加值产业,这一过程让发达国家既尝到了甜头,也吃到了苦头,以美 国为例,20世纪50年代美国的制造业产出世界占比接近40%, 2012年只有
17. 4%o 2008年的全球金融危机严重冲击了美国经济的同口寸,奥巴马政府把重振 制造业,降低失业率作为经济复苏的突破口,2009年,把目光聚焦到“再工业 化” “先进制造业国家战略计划”,开始在世界经济领域掀起一场“战
略大反攻”,意在通过大力发展国内制造业和促进岀口,以此作为抢回世界高 端制造业的战略跳板,达到振兴美国工业、保持经济平稳的目的UL同期,德 国、英国、澳人利亚、日本等发达国家经济也遭受到金融危机的重创,开始反思 并重新认识制造业在国民经济屮的定海神针作用,围绕现代信息技术深度融合 制造技术的新常态,四方发达国家纷纷实施本国“再工业化战略”,“重新占 领”制造业潮头。2010年实施的《欧盟2020战略》明确提出重塑工业地位,让 工业与服务业一起成为欧盟经济的支柱。英国也在2008年发布《制造业:新
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