ppp模式实施方案.docVIP

ppp模式实施方案 　　 　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。下面是为您精心整理的ppp模式实施方案，希望大家喜欢。 　　 　　某市地下综合管廊PPP项目实施方案 　　 　　实施方案 　　 　　某某市城乡建设委员会 　　 　　某某市财政局 　　 　　某某咨询有限责任公司 　　 　　20xx年6月23日 　　 　　目录 　　 　　一项目说明1 　　 　　二项目名称1 　　 　　三项目实施机构1 　　 　　四项目内容及投资1 　　 　　五项目运作方式3 　　 　　六项目财政补贴测算4 　　 　　七可行性分析7 　　 　　八PPP合同框架草案8 　　 　　(一)项目名称8 　　 　　(二)合作方式和期限8 　　 　　(三)项目公司权利义务8 　　 　　(四)项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等9 　　 　　(五)工程建设与竣工验收评审10 　　 　　(六)所提供产品或者服务的数量、质量和标准10 　　 　　(七)设施权属，以及相应的运营维护11 　　 　　(八)监测评估11 　　 　　(九)投融资期限和方式12 　　 　　(十)财政补贴的计算12 　　 　　(十一)财政补贴支付及管廊运营成本调整13 　　 　　(十二)调价机制13 　　 　　(十三)履约担保及保险14 　　 　　(十四)合作期内的风险分担14 　　 　　(十五)应急预案和临时接管预案15 　　 　　(十六)变更、提前终止及补偿15 　　 　　(十七)违约责任16 　　 　　(十八)转让与担保16 　　 　　(十九)争议解决方式17 　　 　　(二十)需要明确的其他事项17 　　 　　九投资人应当具备的条件及选择方式17 　　 　　(一)投资人的资格条件17 　　 　　1、一般资格条件17 　　 　　2、针对主城区的资格条件17 　　 　　(二)招标方式选择17 　　 　　(三)资格审查方式18 　　 　　(四)投标保证金18 　　 　　(五)招标标的18 　　 　　(六)评标办法19 　　 　　(七)澄清谈判19 　　 　　(八)合同签署20 　　 　　十工程造价的控制与监管20 　　 　　十一项目主体责权(工作界面)21 　　 　　十二政府承诺和保障24 　　 　　十三合作期限届满后资产处置方式25 　　 　　实施方案编制的主要政策依据27 　　 　　一项目说明 　　 　　某某市作为20XX年国家地下综合管廊试点城市，根据国家相关文件要求，探索采取PPP模式吸引社会资本参与项目的投资建设和运营维护，承担合作期限内项目管理，发挥政府和社会资本各自优势，合理延长设施运营期限，降低政府年度直接投资压力，提高市政设施公共服务的质量和效率。 　　 　　二项目名称 　　 　　某某市地下综合管廊PPP项目(下称“本项目”或“项目”) 　　 　　三项目实施机构 　　 　　依据工作职能，某某市政府授权城乡建设委员会作为项目实施机构。 　　 　　四项目内容及投资 　　 　　为确保我市地下综合管廊建设科学合理、切实可行，按照统一规划、统筹组织、形成规模、建成网络的原则，我们对建设方案进行反复论证，初步确定了综合管廊建设内容和工期安排。 　　 　　确定了红旗大街区域、哈南工业新城区域、临空经济区域11条25公里综合管廊建设项目，其中主城区建设13公里，新城区建设12公里，工程静态投资28亿元(详见下表4-1)。 　　 　　争取达到二年初见成效，三年实现运营的总体目标。 　　 　　20XX年，完成地下综合管廊建设8.53公里，主城区完成南直路、宏图街、长江路5.78公里综合管廊建设，新城区完成哈南九路2.75公里综合管廊建设，投入运营使用，新城区管廊将结合道路工程建设，同步组织实施。 　　 　　20XX年，完成综合管廊建设16.98公里，主城区完成红旗大街7.5公里综合管廊工程建设，新城区完成哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路9.48公里综合管廊建设。 　　 　　20XX年，组织地下综合管廊项目公司对已经建成的综合管廊进行运营、管理和维护，配合国家对综合管廊建设运营情况进行考核。 　　 　　表4-1：地下综合管廊项目静态投资估算表 　　 　　序号项目名称总计划投资(亿元) 　　 　　合计工程工程建设其他费用 　　 　　合计2825.72.30 　　 　　1红旗大街8.487.80.68 　　 　　2南直路(北段)2.171.820.35 　　 　　3南直路(南段)2.151.940.21 　　 　　4长江