工程建设质量监督管理办法.doc

工程建设质量监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强公司建设项目质量监督管理，明确各方质量责任，确保工程建设质量，根据国家的有关政策、法律和法规，结合石化公司实际情况，特制定本办法。 本办法适用于公司新建、改建、扩建、技术改造等工程建设项目。 第二章 质量管理职责 第三条 公司工程建设质量管理工作,由公司工程项目管理部全面负责。工程项目管理部质量管理职责如下： 1、贯彻执行国家有关工程建设质量管理的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的有关规定，以及建设工程质量标准和规范。 2、 负责在工程开工前按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 3、 负责组织工程建设各项质量管理活动。 4、 负责组织工程质量事故的调查工作。 第四条 建立健全工程质量责任制，在工程施工过程中实行施工单位对工程施工质量负全责、监理单位对工程施工质量跟踪检查、质量监督站对重要部位和关键环节监督检查的三级质量管理体系。 第五条 落实国务院关于加强基础设施工程质量管理通知精神，公司对所有工程实行质量行政领导人责任制。每个工程项目，都指定质量行政领导人。如发生重大质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关行政领导人在项目审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面失察的领导责任。 第六条 项目工程的行政领导人，项目法定代表人，勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，项目经理及有关人员，按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。 第三章 质量责任 第七条 在工程建设中由于下列原因出现质量问题的，建设单位应承担质量责任： 1、工程没有依法招标，选用不符合相应资质等级的承包单位，包括工程总承包、勘察、设计、施工、监理等单位。 2、未组织设计交底和图纸会审。 3、要求施工单位使用达不到国家质量标准或合同规定的材料、设备、构配件及其它物资。 4、施工图设计未经过审查或擅自变更设计图纸。 5、其他属于建设单位的质量责任。 第八条 在工程建设中由于下列原因出现质量问题的，勘察、设计单位应承担质量责任： 1、勘察单位提供的工程地质水文资料有误，评价不准。 2、设计文件中选用的生产工艺或技术不成熟，材料、设备有误。 3、图纸差错或标注不清。 4、设计交底不清。 5、未按有关规定向施工现场派驻设计代表解决设计问题，或现场代表指导错误。 6、其它属于勘察、设计单位的质量责任。 第九条 在工程建设中由于下列原因出现质量问题，施工单位应承担质量责任： 1、违反有关施工标准、规范、合同规定、设计文件等进行施工。 2、擅自修改工程设计、偷工减料。 3、使用不合格的材料、设备、构配件及其它物资。 4、不按规定取样进行试、化验，或提供假试件。 5、不按规定提供真实、完整的工程技术档案和竣工图存档。 6、不及时进行保修工作。 7、其它属于施工单位的质量责任。 第十条 在工程建设中由于下列原因出现质量问题，监理单位应承担质量责任： 1、擅自超越资质等级业务范围进行监理活动。 2、监理单位没有根据所承担的监理任务，设立由总监理工程师和其它监理工程师组成的项目监理小组，或项目监理小组的设置不符合项目需要。 3、项目监理工作小组未按规定进驻现场工作。 4、未按监理合同约定行使权利和义务，或监理工作失误。 5、其它属于监理单位的质量责任。 第十条 在工程建设中由于下列原因出现质量问题，物资采购单位承担质量责任： 1、对到达现场的器材、设备、材料等物资出现质量问题时负主要责任。 2、按照消费者权益保护条例的有关规定追究供货厂家的责任。 第十一条 出现以下情况的由质量监督部门负监督责任： 1、对工程质量评定、认证错误； 2、未按程序进行监督而出现质量事故； 3、未按规定及时报告发现的工程质量事故； 4、监督报告、检测数据弄虚作假； 5、监督员在监督工作中，因不坚持技术标准或严重失职而出现重大事故； 6、监督站只收费不监督。 质量监督 第十二条 在公司范围内的所有新建、改建、扩建以及技术改造等工程的质量监督，由大庆石化工程质量监督站（以下简称质量监督站）承担。质量监督站主要职责如下： 1、贯彻实施国家和上级主管部门有关建设工程质量管理的法律、法规。 2、具体组织实施辖区内建设工程的监督管理。对工程质量检验测试单位进行管理。 3、 受理建设单位的工程项目报监手续。按照工程质量监督计划，对工程实物质量及工程建设各方主体的质量行为进行监督。 4、对监督过程中发现的工程建设责任主体质量行为问题或工程质量问题，根据其严重程度，按有关规定进行处理和处罚并跟踪检查，直到问题得到解决。 5、组织开展工程质量检查，并对检查结果和日常监督抽查情况进行通报。 6、对建设单位组织的竣工验收实施监督，核发备案证书