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街道春节烟花燃放管治工作方案 　　 一、指导思想及目标 　　 以科学发展观为指导，坚持以人为本，充分体现为民、便民、利民的城市管理理念，按照“政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，辖区全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，严格落实“制订方案、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，辖区不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。 　　 二、组织机构及职责 　　 （一）街道办事处组织机构及职责 　　 街道办事处成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由党工委副书记、办事处主任王小峡任组长，办事处副主任任副组长，党政办、城管办、商贸物流办、经发办、财政办、安监办、工商所、派出所等部门和11个社区的负责人为成员。领导小组下设办公室（在安监办），由安监办主任祝青任办公室主任，安监办副主任戴士洋任办公室副主任。 　　 街道燃放管理领导小组职责：负责街道燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调辖区各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。 　　 领导小组办公室职责：负责制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促有关部门和单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门和单位开展燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门和单位按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实街道和街道燃放领导小组交办的其他工作。 　　 （二）部门职责 　　 社区：积极开展和配合燃放烟花爆竹安全隐患排查工作，协调管理本社区燃放烟花爆竹管理秩序。 　　 商贸物流办、经发办、建环所等行业主管部门和单位，分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位，开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间等重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。 　　 三、时间安排及步骤 　　 （一）制订方案阶段（20XX年1月1日至1月中旬）。 　　 四、主要工作措施 　　 （一）高度重视，认真落实。各单位要充分认清街道20XX年春节烟花爆竹安全管理工作所面临的形势，充分认清街道安全稳定工作的重要性，牢固树立安全意识，克服松懈麻痹思想，从构建首都和谐社会的高度抓好我街烟花爆竹的安全管理工作。 　　 要通过落实“六个一”工作，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、元旦春节各组织一次督查、每月召开一次烟花爆竹安全管理工作例会，达到“八个规定动作”的标准，即组织部署有文件、宣传发动有活动、安全监管有记录、查缴非法有战果、隐患排查有整改、秩序维护由安排、禁放看护有力量、应急处置有准备。 　　 （二）加强领导，落实责任。各单位主要领导负主责，主管领导亲自抓，落实各项管理制度，落实安全防范措施，进一步健全和完善应对各种突发事件的应急预案工作，认真部署，周密安排，明确责任，确保本单位的安全。 　　 （三）加强值守，搞好防范。各单位要高度重视元旦春节期间的应急值守工作，要按照《涪陵区突发公共事件总体应急预案》的要求，严格落实各项应急措施，确保人员不脱岗、通信畅通、报告及时、措施到位，遇有情况能随时处置。 　　 （四）增强联动，密切配合。各单位要密切配合街道烟花爆竹安全管理工作，在街道烟花爆竹安全管理领导小组的领导下，主动加强与街道各职能部门联动，形成合力，全力做好我街烟花爆竹安全管理工作。 　　 （五）强化检查，严格执法，防止非法烟花爆竹流向市场。开展联合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，防止非法烟花爆竹流入我街，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。 　　 1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。要组织派出所、安监所等力量，在本辖区交通要道、主要路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对车辆及人员的盘查力度。要对进入城区的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 　　 2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。街道各部门和单位、各社区要在街道办事处统一领导下，充分发挥职能作用，协作配合，健全完善