职业教育和社会教育专项资金管理办法.doc

职业教育和社会教育专项资金管理办法 为贯彻全市教育工作会议精神，落实市委市政府《关于深入推进教育现代化建设努力办好人民满意教育的实施意见》（宁委发[2016]26号），提高职业教育和社会教育经费使用效益，加快构建现代职业教育体系和终身教育体系，根据国务院有关文件精神，依据《1市教育费附加和地方教育附加使用管理办法》（宁财规[2013]8号）等文件，现制定2017年职业教育和社会教育专项资金管理办法。 一、使用范围 （一）市级职业教育专项资金使用范围 主要用于全市职业教育基础能力提升和内涵质量提高，不得用于发放教师工资、平衡财政预算或抵顶教育事业费拨款。具体项目主要包括： 1、职业学校专业（群、学院）建设、实训基地（平台）建设、技能教学研究基地建设。 2、全市性职业教育教育教学改革、教师队伍及团队、名师工作室建设、教学科研、学生发展、办学质量综合评估等职业教育内涵建设。 3、全市职业教育发展示范性和引领性项目的奖励补助及学生技能实训耗材补助。智慧校园建设和数字化教学资源开发应用，现代职教体系建设研究和实践，学生创业教育实践、众创空间基地建设等。 4、全市职业教育改革创新、创建工作的奖励补助，国家级、省级创建项目的配套补助。 5、职业学校布局结构调整。 6、统筹城乡职业教育优质均衡发展。 7、市委、市政府确定的其它职业教育重大发展项目。 （二）市级社会教育专项资金使用范围 主要用于全市各级社会（社区）教育创建项目建设，开展各类实用技术和社会教育培训，社区教育各项活动、载体、平台及资源开发，行业系统培训设备等。项目主要包括： 1、创建国家级、省级社会教育项目配套及奖励。如:社区教育示范区、社区教育实验区、标准化社区教育中心等。 2、市级社会教育工作目标任务配套及奖励。如:标准化街道（镇）社区教育中心、高水平街道（镇）社区教育中心建设设备补助、讲师团送教、有关专项培训及活动等 。 3、市级社会教育各项活动、平台建设、工作研究项目补助。如:全民终身学习活动周及开幕式、市级社区培训、区社区学院业务指导等。 4、区社区学院能力建设，街道（镇）社区教育中心能力提升。 5、民办教育管理、社会培训产业协调管理。 二、资金分配 1、职业教育专项资金 省现代化示范性职业学校，每校400万元；省现代化实训基地，每个基地配套300万元；省智慧校园建设，每校200万元；省现代化专业群，每个专业100万元；市级产教融合实训平台、专业学院及薄弱学校实训条件提升，每项100万元；现代职教体系建设研究、职教名师工作室建设、学生创业示范项目（基地）建设、数字化资源开发建设、职教工作宣传；学生技能教学实训补助；十二五数字化校园建设差额补助。 2、社会教育专项资金 国家、省、市重点项目配套及成人教育管理100万元；终身教育体系和学习型城市建设综合奖补1140万元（根据社会教育综合评分，优秀2个，每个140万元；良好4个，每个110万元；中等4个，每个80万元；合格2个，每个50万元）；市级农科教讲师团送教下乡50万元；市民数字化学习工作推进及管理100万元；市终身教育服务指导中心开展市级培训、对区社区学院和街道社区教育中心业务指导、培训以及规范化建设经费210万元。 三、管理职责 市教育局负责受理各区教育局、市属有关单位和各职业学校项目申请，对申请项目进行评估、论证，并结合全市职业教育和社会教育发展实际，编制分单位（学校）、分项目的职业教育和社会教育专项资金使用计划和资金绩效评价目标，制定分配方案，经审核后，市财政、教育部门联合下达经费指标。 各区教育局负责对所属职业教育和社会教育项目经费的审核，对项目建设情况、招投标流程等进行监管，及时拨付市级经费并确保项目按规定实施。市属有关单位申报项目由市教育局负责审核监管。 资金使用单位（学校）负责编制项目资金需求预算，落实项目实施条件，按项目进行财务管理和会计核算，接受有关部门对经费使用情况的监督检查和审计，按要求提供经费使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。 四、申请程序 各单位（学校）应根据全市职业教育和社会教育事业发展需要以及国家、省、市重点引领项目，填报项目申请书，申请市级经费，同时附项目规划建设内容，包括项目的可行性论证、预期建设成效、详细资金预算等，于3月底前向市教育局报送申请材料，并发邮箱：njzsc26@163.com。区属单位（学校）项目申请书须经区教育局审核同意后上报。 五、监督检查 各区教育局、单位（学校）要加强项目经费的管理，对批准的项目要按时完成，不得擅自改变资金用途，确保专款专用，并努力提高项目经费使用效益。对未按规定使用及未能在规定时间内完成的项目资金，从下一年度经费安排中扣除。 六、绩效评价 项目经费支出要建立科学合理的绩效评价制度，对项目实行追踪问效，逐步把绩效目标与预算管理紧密结合起