包头市可再生能源综合应用示范区.doc

包头市可再生能源综合应用示范区 首期风电项目竞争优选工作方案 包头市发展和改革委员会 二〇一九年九月 PAGE 9 一、工作背景 包头市可再生能源资源丰富，工业体系完善且具备稀土等独特产业优势，在我国具备可再生能源原材料、装备制造、发电消纳和运行服务等全产业链上的优势。建设包头市可再生能源综合应用示范区，是贯彻落实党的十九大提出的绿色发展理念的重要举措，对于推动我国能源生产和消费革命、建设自治区北方生态屏障、促进包头市能源转型升级具有重要意义。 2017年，包头市组织开展《包头可再生能源综合应用示范区规划研究总报告》编制工作，并将相关成果报送国家能源局。2018年9月，国家能源局印发《国家能源局综合司关于齐齐哈尔市、大庆市、包头市可再生能源综合应用示范区建设有关事项的复函》（国能综函新能〔2018〕376号），批复同意包头市可再生能源综合应用示范区建设。2019年6月，国家能源局印发《关于包头市可再生能源综合应用示范区工作推进会的会议纪要》，同意首期建设160万千瓦无补贴平价风电项目，提出要创新投资经营模式，充分发挥自备电厂的调峰作用，促进示范区风电项目电量的消纳利用。 2019年7月18日和8月1日，包头市政府召开可再生能源综合应用示范区首期风电项目启动会和协调推进会，要求综合考虑示范区首期风电项目的规模效应、边际效应和示范作用，通过建设五个具备示范性的风电项目，突出包头市可再生能源综合应用示范区的特点。 二、工作目标与原则 1、工作目标 根据国家能源局和包头市政府相关文件和会议精神，以建设完成160万千瓦风电项目为契机，利用包头市资源产业与区位优势，打造我国首个集原材料、装备制造、发电消纳、输电创新、智能运维、金融供给侧改革于一体的风电全产业链基地，形成我国具备明显优势的特色产业集群。 2、工作原则 一是目标导向，示范引领。按照国家能源局对包头市建设可再生能源综合应用示范区的有关要求，结合包头市自身优势和产业特点，组织建设消纳利用、先进技术、电力创新服务、智慧风电、金融支持等五个示范项目。二是依法合规，公平公正。本次竞争优选工作将综合考虑企业能力、科学性、先进性以及示范性，公平公正开展优选工作，推荐最优的投资企业参与示范区项目建设。三是立足当前，着力长远。积极做好示范区首期风电项目的建设工作，建立良好的工作机制，为可再生能源综合应用示范区的后续项目打好基础。把握机遇，充分发挥装备制造、技术研究应用储备的示范效应，为包头市“十四五”期间可再生能源的发展奠定坚实基础。 三、工作内容 根据《国家能源局综合司关于齐齐哈尔市、大庆市、包头市可再生能源综合应用示范区建设有关事项的复函》（国能综函新能〔2018〕376号）、《关于包头市可再生能源综合应用示范区工作推进会的会议纪要》等要求，包头市发展和改革委员会（以下简称“包头市发改委”）和达茂联合旗人民政府（以下简称“达茂旗政府”）共同委托水电水利规划设计总院（以下简称“水电总院”）开展包头市可再生能源综合应用示范区首期风电项目竞争优选工作。在电力规划设计总院编制的《包头市可再生能源综合应用示范区规划实施方案》的基础上，本次竞争优选工作将以绿色能源供电专线为基础，根据包头铝业产业园区内的自备机组调峰能力，配套新增风电项目的装机容量为160万千瓦。 1、项目示范特点 根据2019年7月18日和8月1日包头市政府召开的包头市可再生能源综合应用示范区首期风电项目启动会和推进会会议精神，建设五个具备示范性的风电项目突出包头市可再生能源综合应用示范区的特点。示范区首期风电项目分为以下五个示范项目： BTSFQYQ-FD01：500MW消纳利用示范项目 突出包头市多措并举提高可再生能源消纳能力的特点，推动可再生能源高效消纳利用示范。一是积极为蒙西电网提供调峰服务；二是主动参与绿色专线建设；三是以投资建设产业园区的形式集群式带动地方电力装备产业发展。 BTSFQYQ-FD02：500MW先进技术示范项目 充分利用包头市资源优势，促进先进材料和技术应用示范。一是大幅度提升产业链水平和附加值；二是促进先进风电装备产业发展，推动就地产业基础高级化进程；三是提升土地资源的集约化和风能资源的高效利用水平，并引领风电技术的发展方向。 BTSFQYQ-FD03：200MW电力创新服务示范项目 鼓励结合电改有关政策，奠定电力国际合作技术基础。在当地增量配电网，分散式、分布式发电交易等新兴业务市场有优秀业绩的企业参与风电项目建设，一是创新完善包头市电力市场，加快推动电力体制改革；二是提高新能源消纳利用水平，有效参与示范区送出工程建设，提升绿色能源供电专线利用效率；三是提高用户侧和发电侧参与消纳可再生能源的积极性。 BTSFQYQ-FD04：200MW智慧风电示范项目 高标准建设风电场智能管理和运维体系，建