支持引导社工服务-为创建文明城市助力(对社工服务工作的认识).docVIP

PAGE PAGE 105 支持引导社工服务，为创建文明城市助力 “社工”一词，对大多数人来说比较陌生。要认识“社工”就必须与“义工”联系起来。社工和义工有很多相同之处，如两者都是为了促进社会和谐、提供社会服务的群体；都需要有一定的社会责任感；两者同属公共事务管理的范围等。相对于义工而言，社会工作者普遍受过良好的专业教育，要取得职业资格，以此为职业，以助人为宗旨，运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作。 作为一个新兴职业，社会工作正在悄然兴起，不断有相关专业人才加入到社会工作者队伍当中。与义工、志愿者一样，社工对于文明城市创建同样很有大有必要。一个城市的文明，最根本的是人的文明。人的文明程度决定于城市的文明水平。社会工作的核心价值理念是“助人自助”，期望是通过帮助，使服务对象（案主）增强其独立性，而非增强其依赖性，以能够在日后遇到类似的生活挫折和困难时，可以独立自主地加以解决。这与精神文明创建的本质是相通的。 在创建文明城市过程中，我们或多或少会遇到一些与社会主义核心价值体系背道而驰，与中华民族传统美德格格不入，冲击社会道德底线，拷问人们道德良知的问题和现象，比如养老问题、儿童权益受侵害事件、破坏公物、不尊老不爱幼、不爱岗敬业、不遵纪守法等。这些问题和现象如果不认真加以解决，就会败坏社会风气，影响正常经济社会秩序，损害民族形象和国家形象。社会工作作为现代城市和谐发展的“润滑剂”和“按摩器”，可以很好的缓解这些问题。它通过唤起公众的自助意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，力争使社会道德状况明显好转，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供强大精神动力和道德支撑。 那么，如何在文明单位创建中，积极发挥社工的积极作用，就显得非常重要了。 第一，要加大宣传，提高影响力，让公众知道社工是干什么的。目前，我国社会工作教育仍处于起步阶段，人们对于社会工作还存在认识上的偏差。应进一步加强社会教育，宣传社会工作的价值观念，传播社会工作知识。加大社会工作的宣传力度，利用广播、电视、报纸、网络等大众传播媒介扩大社会工作的影响力，增强社会工作的社会认知度和认同感，为社会工作发展营造良好的社会环境。同时，整合社会资源，建立稳定的资金投入模式，确保社会工作稳步推进。 第二，要建章立制，确立工作标准，让社工知道怎样去干。社会工作服务范围很广，从幼儿到老人，从社区到院舍，从学校到医院，从预防工作到治疗服务，不论服务对象、服务地域甚至服务模式，都是多元化、多样式的。随着人民生活水平的不断提升，必然对服务的数量、质量提出更高的要求，那么制定好服务规则和标准，社区工作者就等于有了一把为民办事的尺子，干得如何，一量便知。因此要借鉴各地的先进经验，结合社会工作、社会组织、社区服务、养老服务、优抚安置、减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业、福利彩票、康复辅具、婚介婚庆、殡葬服务、民政公共服务设施建设等文明创建活动中的各业务板块，研究建立分层分区分域的社会服务标准体系。 第三，要整合资源，加强政府引导，完善政府购买社会工作服务机制。近年来，不少地方围绕政府购买社会工作服务政策制度、体制机制、方式方法等进行了一系列实践探索，在拓宽服务领域、深化服务内涵、提高服务质量、满足社会需求等方面取得了重要成果。民政部在2012年就印发了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。但从整体上看，还普遍存在着政策制度不健全、体制机制不完善、规模范围较小等问题，与精神文明建设、满足人民群众不断增长的社会服务需求相比尚有较大差距。究其原因，主要还是政策制度落实不到位的关系。加强对政府购买社会工作服务的组织领导，一方面能起到一个良好的带动、引导作用，对培育发展社会工作服务载体有重要意义；另一方面能倒逼完善政府购买社会工作服务体制机制，对社会工作服务的标准、服务水平与监督管理都有很好的促进作用。 第四，要升级服务，实现双工联动，让社工服务与志愿服务互相促进、共同提高。社会工作者是构建和谐社会主义、加强和创新社会管理不可或缺的重要力量，志愿服务是社会文明进步的重要标志，要把社工服务和志愿服务作为相互的补充力量。社工和志愿者应相互补充和促进，实现资源共享。社工服务和志愿者服务的总目标是相同的，都是促进他人、社会和全球的和谐发展。志愿者人数多，力量大。但时间、精力、对服务成效的研究有限。社工专职做，专业做，时间精力足够，但人数少，力量薄弱，社会资源不足。社工和志愿者合作，一方面志愿者可以在社工的引领下整合力量，对接需要，实现资源的最高效利用。另一方面社工能够在志愿者人力、物力、财力、信息、资源等支持和共享下提高工作效率，更精确、准确地满足服务对象