认证认可自由裁量实施标准(试行).docVIP

?四川省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准（试行） （认证认可部分） ? 序号 违法行为 处罚依据 适用情形 自由裁量标准 备? 注 1 未经批准擅自从事认证活动的 《中华人民共和国认证认可条例》第五十七条? 未经批准擅自从事认证活动的，予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得 1、无主观故意行为； 2、涉案金额较小； 3、违法行为时间较短； 4、未造成不良后果。 处10万元以上20万元以下罚款。 ? 1、违法行为时间较长； 2、涉案金额较大； 3、造成不良后果，但有主动消除或者减轻违法不良后果的行为。 处20万元以上30万元以下罚款。 1、违法行为时间长； 2、涉案金额大； 3、造成较大不良后果。 处30万元以上40万元以下罚款。 1、有主观故意行为； 2、涉案金额巨大； 3、造成重大不良后果 处40万元以上50万元以下罚款。 2 境外认证机构未经批准，在中华人民共和国境内设定代表机构的 《中华人民共和国认证认可条例》第五十八条第一款??? 境外认证机构未经批准，在中华人民共和国境内设定代表机构的，予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款 1、无主观故意行为； 2、违法行为时间较短； 3、涉案金额较小； 4、未造成不良后果。 处5万元罚款 ? 1、涉案金额较大； 2、违法行为时间较长； 3、造成不良后果，但有主动消除或者减轻违法不良后果的行为。 处5万元以上10万元以下罚款 1、违法行为时间较长； 2、涉案金额大； 3、造成较大不良后果 处10万元以上15万元以下罚款 1、违法行为时间长； 2、涉案金额巨大； 3、情节严重，造成重大不良后果。 处15万元以上20万元以下罚款 3 经批准设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的 《中华人民共和国认证认可条例》第五十八条第二款? 经批准设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，撤销批准文件，并予公布 1、无主观故意行为； 2、违法行为时间较短； 3、涉案金额较小； 4、未造成不良后果。 处10万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得 ? 1、违法行为时间较长； 2、涉案金额较大； 3、造成不良后果，但有主动消除或者减轻危害行为。 处20万元以上30万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得 1、违法行为时间长； 2、涉案金额大； 3、造成较大不良后果； 处30万元以上40万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得 1、有主观故意行为； 2、涉案金额巨大； 3、情节严重，造成重大不良后果。 处40万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 ? 4 认证机构超出批准范围从事认证活动的 《中华人民共和国认证认可条例》第六十条第一款第（一）项?? 超出批准范围从事认证活动的，责令改正，处5万元以上20万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布 1、无主观故意行为； 2、违法行为时间较短； 3、超出的批准范围较小； 4、未造成不良后果。 处5万元以上10万元以下罚款。 ? 1、违法行为时间较长； 2、超出的批准范围较大； 3、造成较大不良后果； 处10万元以上15万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 ? 1、违法行为持续时间长； 2、有主观故意行为，屡次不改正的； 3、超出的批准范围大； 3、情节严重，造成重大不良后果的。 处15万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 , 5 认证机构违反认证规则规定程序的 1、《中华人民共和国认证认可条例》第六十条第一款第（二）项??? 认证机构增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，责令改正，处5万元以上20万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文、件，并予公布。 2、《中华人民共和国认证认可条例》第六十条第二款? 与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，依照前款规定处罚。 3、《认证证书和认证标志管理办法》第三十一条? 认证机构发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用认证证书和认证标志，或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的，依照条例第六十条规定处罚。 1、无主观故意行为； 2、减少、遗漏的规范、程序较少的； 3、未造成不良后果。 处5万元以上10万元以下罚款。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1、减少、遗漏的规范、程序较多； 2、违法行为持续时间较长； 3、造成不良后果的。 处10万元以上15万元以下罚款。 1、减少、遗漏的规范、程序多； 2、违法行为持续时间长； 3、造