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关于对文秘队伍建设的几点思考 杨龙 办公室工作在部门和单位所有工作中发挥着中心枢纽作用， 而秘书工作是办公室的主体工作，领导要做到决策科学化，离不 开秘书人员的协助。因为祕书人员一方面处理着大量的日常事务 工作，使得领导能集中精力考虑大问题。另外，还能发挥他们了 解全面情况，掌握多方面信息的优势，辅助领导决策，提供合理 的建议。加强文祕队伍建设意义重大。 一、文秘队伍建设现状及存在问题 一是人员配备较少，兼职祕书较多。我局人员配置少，在编 在职人员有6名，借调人员2名，办公室基本上没有专门从事文 字工作的秘书或人员，大多是由分管办公室工作的副局长或办公 室工作人员兼职。而局办公室往往还担负着人事、教育、监察和 党、工、团、妇等工作职能，工作人员往往分身无术，造成局文 字工作疲于应付。 二是年龄结构不优，学历层次欠佳。总体上看，人员年龄大 多偏大，其中30岁以下的只有3人，仅占35%左右，且大多是 “老面孔，新鲜血液未得到及时补充，没有形成合理的年龄梯 次结构。而且大都没有接受过文秘专业的学习和系统培训。 三是岗位机制不活，工作动力不强。一部分文祕人员对从事 的文字工作“兴趣不大”，热情不高，思想不够稳定，工作积极 性没有得到充分发挥，形成“没进门的不愿意进，进了门的不想 搞，搞了一段就想走”的一种局面。这固然有自身因素的原因， 但是，岗位制度和机制不活也是制约其积极性发挥的重要原因。 比如岗位流动性差，工作很辛苦、晋升困难等原因。有的甚至七 年八年都没换过岗位，这样就会使有些同志特别是一些在办公室 工作时间比较长、年龄偏大、且学历偏低的同志，觉得自己提拨 无门、晋升无望、换岗不易，再努力、拼命也就是那么回事，因 而上进心不强，得过且过，工作上只求过得去，不求过得硬，在 某种程度上滞碍了国税工作的创新水平和发展速度。 二、加强文秘队伍建设应树立正确的人才观 形成上述问题的原因，除了对从事这项工作整体素质要求较 高，文秘人员比较难以选调外，对文秘队伍建设缺乏正确认识， 是一个非常重要的因素。本人根据实践工作体会，感到在加强文 秘队伍建设中，应树立正确的人才观。 一要领导重视，广开“绿灯”调人才。选调文秘人员比较难。 由于机关文字工作的特殊性，不仅是我局办公室，其他各单位的 文秘人员同样非常缺乏，特别是具备政治理论水平、综合分析能 力、语言文字功底等整体素质较好，又能吃苦耐劳的优秀人才， 更是凤毛麟角，所以从外单位调人，一般都会遇到有关单位不肯 “放的问题。在当前机构改革不断深入的形势下，有时发现好 的文秘人才，即使有关单位肯放，也往往会遇到人员编制的限制。 在这种情况下，需要各级主要领导高度重视，广开“绿灯”，帮 助做好有关单位工作，帮助解决人员编制问题，为办公室选调文 秘人才创造条件。 二要跳出框框，不拘一格选人才。从实践情况看，搞综合文 字工作是逻辑思维，是一种创造性的工作，并不一定要很高的文 凭，也不是只有机关干部才会搞，实际上绝大部分搞综合文字的 也不是学中文专业。关键是要“吃透上情，分析下情”，要善于 领会领导意图，综合分析各方面情况，创造性地开展工作。为此, 选调办公室文祕人员，要敢于跳出传统的用人“框框”，拓宽视 野，面向社会、面向基层，打破专业限制、身份限制和地域限制, 根据实际工作需要选人，这样才能不拘一格选人才。 三要大胆使用，创造条件引人才。办公室文祕人员难调是一 个方面，但有时选到好的文秘人员时，也会遇到本人不愿到办公 室工作的情况。主要原因是搞文字工作领导要求高，经常要加班 加点，太苦太累，到办公室经济收入不好，又很难得到提拔使用 等。因此，这就要求各级领导及办公室领导对文秘人员厚爱一层, 对工作表现突出的包括新调进的文字人员，只要条件具备，就应 及时提拔使用，大胆委以重任。这样既有利于搞活办公室文秘队 伍，也有利于创造吸引人才的良好环境。从实际情况看，办公室 文秘人员由于熟知上情下情，经常充当参谋助手”的角色，提 拔使用或到新岗位任职以后，一般都比其他人更能把握全局，更 善于抓住重点，创造性地开展工作，对新工作和岗位是完全能够 胜任的。 四要加强锻炼，立足培养出人才。依靠选人调人解决办公室 文秘人才缺乏之忧，只是久旱求雨，权宜之计，最根本的出路还 是要从长远发展出发，立足办公室自身实际，培养锻炼出人才。 为此，各级政府要积极创造条件，阶段性地从大专院校选调一些 政治素质好、思想活跃、文字功底强的优秀毕业生，使综合文字 队伍形成梯形人才结构。对新选调的毕业生，要加强他们的政治 理论、党的路线方针政策、科技知识、业务知识等方面的学习， 使他们尽快吃透‘上情”；要经常组织他们深入基层，搞好调查 研究工作，全面掌握“下情”；更重要的是，在平时工作中要搞 好“传、帮、带”，敢于给他们压担子，大胆放手使用，使他们