白河县山林经济发展现状及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 白河县山林经济发展现状及对策 　　摘要：对白河县山林经济发展现状进行调查分析，指出存在问题，并根据该县实际情况提出对策和建议。 　　关键词：白河县；山林经济；现状；对策；资源 　　白河县地处秦头楚尾，自然气候条件优越，全县总土地面积14.55万hm2，其中林业用地11.7万hm2，有林地面积8.5万hm2，森林覆盖率达58.36%。尤其是实施退耕还林、天保工程后，县委、县政府确定了“生态立县、产业富民”的林业发展目标，全县林业经济得到较快发展，广大林农保护森林、发展林业的热情高涨，林地资源得到充分利用，生态环境明显改善，农民致富渠道明显拓宽。发展山林经济是顺应白河发展要求，因地制宜，科学发展的必然选择。 　　1白河县山林经济发展现状 　　山林经济从类型上说，既包含着农业林业一产，又包含着农林产品加工二产，还包含着生态旅游三产，是一个二三产相融合的复合型业态。目前，白河县山林经济初步形成了4大模块：一是森林、林地、林木的直接产品，如用材林、果品、种苗、花卉、药材等；二是以木瓜、茶叶等为主流的林产品和林副产品的深加工部分；三是林下种植、养殖等多种经济；四是以林业资源为依托开发的生态旅游产业。从发展情况看，主要呈现出以下特点：林地资源合理聚集、特色林业初具规模、林下种养开始起步、生态旅游正在兴起。 　　2存在的问题 　　2.1山林资源开发利用不够 　　尽管白河县山很多，林木在数量上来说也不少，但大多数村民兴林致富的观念不够解放，致富的眼光基本上都投向了外出打工挣钱，没有在设施林业上做文章，导致原有的资源不能得到充分利用，任其荒废。虽然一些村民伐木加工林产品或是砍伐柴禾作为生活燃料储存起来，但这种传统利用方式在很大程度上不属于开发式利用。特别是一些传统优势资源，如油桐、柿子、龙须草等作物，由于缺乏技术支撑，林产工业开发能力低，资源优势未能真正转化成经济优势。 　　2.2林业产业经济效益不高 　　白河县现有林地面积11.7万hm2，占全县总面积的80.5%。尽管林地总面积大，但由于林地主要以杂灌林、次生林为主，经济林比例偏小，林业产业尚处于起步阶段，拳头产品少，林农收入低，加之林业生产持续投入大，产出周期较长，政策扶持配套不到位，其吸引力远不如当年见效的烤烟、畜牧等种养业，林业产业尚未成为农民增收的当家产业。 　　2.3龙头企业带动能力不强 　　全县林业生产企业不足10家，且规模不大、科技含量不高、市场竞争实力不强。干鲜果产品尚未进入丰产期，暂无加工企业。蚕桑产业只有恒泰缫丝1家生产企业，受市场等因素影响，养蚕量出现下滑趋势。茶产业虽开发有歌风春燕、药树茶、富秦绿茶和西部春绿茶等品牌，但茶叶基地规模较小，管理粗放，品牌效应不明显。木瓜产业虽具备良好资源优势，但4家加工企业如逸酒、天裕、百益木瓜饮品厂、圣宝公司，经营分散、重复，产品精深加工不够，产业链不长，商品率较低。还有一些林产品加工企业处于“作坊式”生产阶段，社会化水平较低。由于大多数林产品没有形成企业自主的林特名优产品，难以构建“区域特色”和“板块经济”的统一格局，辐射带动农民增收的能力有限。 　　2.4林业建设资金投入不足 　　目前，白河县林业发展仍以政府主导的灭荒造林、生态绿化为重点，森林资源培育投入单一。由于山林经营投入大，效益周期较长，仅靠国家对林业建设的投入明显不足。特别是山林经济的发展壮大有赖于基础设施建设的加强，一些林产企业由于融资困难，无法有效解决基础设施、扩大再生产等难题。 　　3白河县山林经济发展的机遇与优势 　　3.1市场前景可观 　　随着经济发展和社会的进步，人们对森林资源和林产品的需求不断增长，除需要大量木质资源外，还需要大量非木质资源，如苗木花卉、生态旅游、木本油料等，而且增长势头强劲。尤其是林木手工艺品、苗木花卉和绿色食品，只要产品质量好，市场前景极其可观。 　　3.2自然资源丰富 　　白河县境内林木品种多，仅药用植物就有1200多种。亚热带成分树种桔柑、油茶树、无花果、枇杷、油桐、香樟等，在全县各地生长良好。暖温带成分树种核桃、椿树、柿树、杉、桑、竹、木瓜等，在前、中、后山均可普遍见到。特别是近年来发展的木瓜产业已形成品牌，规模化种植。茶叶产业有悠久的发展历史，开发潜力很大。矿产资源丰富，金、银、铜、铁、铅、锌等20多种矿藏散落于山水之间。 　　3.3生态基础较好 　　“十一五”期间，依托国家政策推动，全县深入实施生态立县战略，累计完成工程造林17533hm2，森林覆盖率由55.1%上升至58.36%。林地面积达11.7万hm2，人均0.57hm2，其中，集体林地面积11.4万hm2（含退耕还林面积1.5万hm2），国有林面积0.34万hm2。以木瓜、核桃、板栗、狮头柑、樱桃为主的特色经济林建设取得重要进展，以林下种药