高等院校大学生公益社团参与社会管理研究.docVIP

PAGE PAGE 1 高等院校大学生公益社团参与社会管理研究 　　摘要】近几年高等院校蓬勃兴起的大学生公益社团正成为非政府组织（NGO）一股新的力量，通过组织和参与各类公益活动为社会提供了丰富的公共产品，为构建和谐社会发挥了重要作用。本文以宿迁学院3?15春风社为例，基于新公共管理视角，通过运用SWOT方法对3?15春风社进行案例分析，深入分析大学生公益社团参与社会管理的实践经验，探究如何充分发挥大学生公益社团的潜力，进一步提升大学生公益社团服务社会的能力。 　　【关键词】大学生公益社团社会管理 　　【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1674-4810（2013）04-0001-03 　　20世纪80年代至今各国政府普遍开展了以理性界定政府职能和广泛依靠社会力量参与社会管理为主要内容的新公共管理改革运动。这场运动的目的是让政府由管制角色向服务角色转变，合理确定政府的职能范围，把更多市民社会领域交还给公民管理，实现政府与国民、国家与社会形成一种合作共事的协同治理关系，共同来承担对于社会公共管理事务的责任，而非政府组织（NGO）作为继政府和私营部门之后的“第三部门”正在发挥着越来越重要的作用。近年来，随着高等院校校园文化建设的不断发展和大学生群体社会责任感的不断增强，高等院校大学生公益社团作为非政府组织（NGO）的新生力量如雨后春笋般蓬勃发展，通过组织和参与各类公益活动为社会提供了丰富的公共产品，为构建和谐社会发挥了重要作用。 　　一大学生公益社团的性质及特征 　　高等院校大学生公益社团是高校学生依据共同兴趣爱好自愿组成的，以开展公益活动、服务社会为目的，按照章程自主开展活动的学生组织，如环保协会、青年志愿者协会、义工协会、爱心服务社等。由公共物品（准公共物品）的概念出发，公益性学生社团指的是以面向公众提供公共物品作为组织目标的学生社团。基本上国内学者对于大学生公益社团的性质存在广泛共识，一致认为他们通过积极组织和参与各类社会公益活动如法律咨询、爱心救助、留守儿童教育、普法宣传、环境保护、消费维权、交通安全等为社会提供了诸多方面的公共服务。显然，这些新兴的高校公益社团已经不同于校园中的传统社团，不仅为拥有共同兴趣爱好的学生搭建交流平台，丰富大学生的校园生活，还具有自身鲜明的时代特征：第一，社团活动范围不再局限于校园内，而是更多的指向社会领域。大学生公益社团通过与社会各种组织机构进行广泛合作开展丰富多样的公益活动，为广大人民群众服务。第二，社团活动内容具有明显的公益性。大学生公益社团以服务社会，增进社会公共利益为目标，始终把公众利益和社会整体利益放在第一位，为提高社会福利水平而不懈努力。第三，社团成员具有强烈的志愿精神。大学生公益社团成员敢于吃苦，无私奉献，志愿参加各种公益活动，不求回报，充分体现了当代大学生高度的社会责任感和强烈的志愿服务精神。近年来，大学生公益社团凭借其优异品质在参与社会管理中发挥了独特的作用，为增进社会福祉作出了积极的贡献，并赢得了社会各界的广泛关注。 　　二大学生公益社团参与社会管理的SWOT分析 　　3?15春风社是由宿迁学院经贸系与宿迁市工商局联合创办的消费维权组织，其成员主要是由拥有消费维权共同兴趣、爱好和志愿服务精神的在校大学生组成的，具有自主性、志愿性、非营利性、公益性特征。3?15春风社在市工商局的精心指导下，以传播科学消费知识、倡导理性消费理念为宗旨，帮助广大学生和社会公众消费者正确选择商品和服务，引导人们科学、合理、安全、健康消费，改善社会消费环境，提振公众消费信心，努力推动当地消费者权益保护事业健康发展。 　　1.大学生公益社团的优势与不足 　　在参与社会管理的过程中，大学生公益社团因其参加主体是在校大学生而具有相应的优势，主要体现在以下方面： 　　第一，丰富的科学文化素养。大学生通过接受高等教育掌握了较为丰富的科学文化知识，具有相信科学、相信真理的精神。在参与社会公益活动中，3?15春风社成员不仅可以利用专业知识，帮助群众识别造假现象，避免以假乱真给群众带来的危害，更重要的是把科学的消费理念传播到群众的思想意识中，纠正了群众的错误观念，为全社会创造了破除迷信的良好氛围，如向群众纠正绿豆治百病的错误理念，有助于消除群众抢购绿豆的现象。 　　第二，积极的主观能动性。首先，大学生具有亲和力，对待群众就像亲人一样平易近人，能够做到主动贴心服务。同时在宣传政府政策上，由于不像政府工作人员那样穿戴严谨的工作装，群众不会与他们有传统观念上的距离感，更易于被接受。其次，大学生具有较高的创新性。无论在社会服务领域和服务对象的确定上，还是在公益活动内容、形式、方法的选择上，他们都能做到别具匠心，圆满完成各项任务，取得公益活动的良好效果。再次，大学生具有强烈的志愿者精神。大学生正值青春