马歇尔计划对美国的影响刍议.docVIP

PAGE PAGE 1 马歇尔计划对美国的影响刍议 　　[摘要]马歇尔计划，官方名称为欧洲复兴计划（EuropeanRecoveryProgram），是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，于1947年7月正式启动，对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。然而，作为杜鲁门主义第一次大规模的运用和美国冷战政策、遏制策略的突出体现，这一计划对于其提出者和实施者美国本国在政治、经济等方面同样产生了不可小觑的影响，并在实质上起到了双刃剑的作用。 　　[关键词]马歇尔计划；美国；经济；政治；双重影响 　　引言 　　马歇尔计划官方名称为欧洲复兴计划，是二战后美国对被战争破坏的欧洲各国（实际上主要为西欧）进行经济援助、协助其进行重建的计划，是二战后美国战后全球称霸计划中重要的一环。作为杜鲁门主义的一次大规模运用，其在美国的外交史上占有重要地位。史学界对于马歇尔计划的研究可谓卷帙浩繁。然而纵观现有研究成果，对于其意义的探讨多集中于其对于欧洲经济复兴和欧洲一体化的作用。[1]而对于这项计划的提出者美国的影响，尚少有系统论述，而多散见在其对西欧影响的研究之中。如美国学者帕尔默在其著作《现代世界史》中说道：美国人实现了他们的人道主义动机，同时又满足了自己的经济需求，遏制了欧洲人倒向苏联的趋势。[2]吴于廑、齐世荣主编的《世界史?现代史编》中写道：美国得到的最大好处是政治上控制了西欧，在经济上向西欧输出了大量商品，并且迫使欧洲国家及其殖民地以对待本国居民的同等条件，对美国投资者开放。[3]63 　　毋庸置疑，一国外交策略的提出必立足于本国国家利益，“马歇尔计划”的提出自然不仅仅出于对欧洲提供“慷慨大方”的援助，也绝不是如杜鲁门在回答某报社主编采访时所言“美国不会得到任何好处”[4]137。因此，对于马歇尔计划的探究，不可忽视其对于美国本国的巨大影响。本文拟结合史料及中外相关著作，从美国的角度对该计划实施的背景原因进行分析，重点对这项计划对二战后美国本国的政治、经济等方面的影响做一探究。然囿于学识所限，未中肯綮之处，尚请方家指正。 　　一、马歇尔计划提出的背景原因 　　（一）从二战后欧洲的状况来看 　　欧洲是第二次世界大战的主战场，这场世界性的大战带给欧洲列强以沉重打击，西欧各国遭到重创，经济濒临全面崩溃。对于德意等战败国而言，它们的人员和物质损失十分惨重，战后国家经济全面崩溃。[5]而英法等国虽为战胜国，但是大量的军事开支和战争的破坏使他们受到严重削弱。正如丘吉尔形容的那样，战争带给他们的是“胜利和悲剧”。这些国家同样普遍存在财政危机、外汇短缺、货币贬值、黑市猖獗、物资贫乏等问题。[3]11雪上加霜的是，1946年秋季，欧洲又遇到罕见的寒流，燃料匮乏，粮食短缺，人民饥寒交迫。[6] 　　二战中，美国根据1941年初通过的租借法案向西欧为主的盟国提供了大量贷款和物资。美国政府清醒的认识到——只有使西欧经济得到恢复，美国才有可能收回其借出的贷款。正如杜鲁门1946年在芝加哥发表的演说中所言：“我们应该帮助别人，因为我们懂得，我们不能在一个经济停滞的世界中分享繁荣”。[7]另外，从对待战败国的态度来讲，随着战争的结束和敌意的褪去，西方国家和美国普遍认为虽然德国（等战败国——笔者按）应该因自己的错误行径受到惩罚，但是因其对于整个欧洲经济复苏必要的贡献而助其经济复苏也十分必要。[8] 　　再者，由于社会经济濒临崩溃，西欧社会的阶级矛盾空前尖锐，动乱频仍。在严峻的社会形势下，资产阶级政府疲于应对，许多人便开始把恢复经济，稳定秩序的希望寄托在各国共产党身上。因而战后初期，西欧各国的罢工浪潮此起彼伏。[9]30与此同时，各国共产党在群众中威望不断提高，共产党的力量也日益壮大，各国都有共产党人参加联合政府，甚至控制政府中的重要部门。1947年，在议会中，法国共产党所得的票数打破了其他政党的得票记录[4]130，这种情况的普遍存在无疑对资本主义世界构成威胁。西欧资产阶级政府极度恐慌，欲维护自身统治地位，急于向美国求援。同时，国务卿马歇尔警告说：“要是美国不支持西欧进行自助，走向暴政统治（指共产主义）很可能是不能避免的。”[9]30 　　（二）从二战后美国自身情况来看 　　出于美国自身经济需要，美国也必须采取援助欧洲的计划。第二次世界大战中，战火远离美国本土，美国经济非但没有因战争而受到破坏，反而因大量的军事订货而大发战争横财，战后初期美国集中了资本主义世界全部黄金储备的70%。英国外交大臣贝文感慨到：“美国今天正处于拿破仑战争结束后英国的地位。”[10]然而，就战后初期而言，美国面临着一个严重问题——从战时经济转向和平经济可能出现的经济危机。大量军事订货的消失和大批人员复员立即造成大规模失业的威胁。[3]49因此，美国急需扩大海外