宏观调控的必要性 - PowerPoint 演示文稿.pptVIP

一、宏观调控的必要性 （一）宏观调控的含义 全面准确理解“国家的宏观调控” * * 上海大学附属中学 刘宏圣 市场并非万能，它也有自身的弱点和缺陷 ●停止转按揭 ●金融系统收紧购买住房贷款 ●扩大中低价位商品住房的用地安排和建设 ●降低旧城改造和动拆迁的力度 ●实施商品房销售网上备案和登记制度 ●限制期房在峻工之前的转让行为 ●放宽预售标准，降低预售房上市门槛 想一想 什么是宏观调控？ 1、主体 2、手段 3、对象 4、目的 （一）投资规模涨幅回落 （二）房价涨幅逐渐回落 （三）市场结构仍不合理 2006年房地产市场调控细则 1、 90平方米以下住房必须达到开发建设总面积的70%以上 2、 5年内转手交易需交纳全额营业税 3、空置3年以上的商品房，不得作为贷款抵押物 4、土地闲置2年未动工开发的，无偿收回土地使用权 5、 个人房贷首付比例不低于30%，自住房且90平方米以下的仍为20% （二）宏观调控的必要性 8元/kg 有利可图！ 2元/kg (几年后) 市场调节是一种事后调节 导致结果：经济波动，资源浪费 供求不平衡 价格变化 做出决定 供求平衡 国家统计局最新发布的数据显示，截至4月底，全国商品房空置面积为1.23亿平方米，同比增长23.8％。其中，空置商品住宅6893万平方米，增长19.7％。 1、宏观调控有助于防止和克服社会总供给与社会总需求的严重失衡，避免经济资源的巨大浪费 节约资源，人人有责！ 从自己做起，从小事做起！ 这 说 明 了 什 么 呢 ? 全烧毁了! 消防队快来救火啊! 起 火 了 ! 给多少钱啊? 受灾方 消防部门 “特殊”在哪里？ ①属于为了全民需要而产生的公共职能部门； ②提供的是公共服务、公共物品、公共消费； ③无论是有钱还是无钱，人们都可以共享； ④一般由代表公众共同利益的政府来承担。 消防、国防、教育、基础设施建设、治安、环保等，市场不能调节 毒品、枪支弹药、不健康的书刊等不能让市场来调节 这些部门、行业、商品怎么办？ 2、宏观调控有助于解决社会共同职能领域内的资源配置问题，为政府承担社会公共职能提供必要条件。 ▲市场经济的基本特征是什么？ ▲市场经济条件下的竞争会导致什么样的结果？ 占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收入和消费的份额高达50%。 1980年到2005年，人均GDP，西部与东部由1:1.92扩大到1:2.59，中部与东部由1:1.53扩大到1:2.03。 ※中央财政用于“三农”的支出要达到3397亿元，比上年增加422亿元。 ※ 三大举措： ①2006年全面取消农业税 ②2007年中国农村处于义务教育阶段的孩子上学不用交纳学杂费 ③2008年，全国农村基本建立起新型合作医疗制度和医疗救助制度 3、宏观调控有助于缩小贫富差距悬殊，实现社会收入分配的相对公平。 市场经济的正常发展，不仅需要充分发挥市场的基础性作用，而且需要国家的宏观调控。 必须把市场调节这只“无形的手”和国家宏观调控这只“有形的手”结合起来。 ※不能认为只有社会主义市场经济才需宏观调控。资本主义市场经济也离不开宏观调控，二者的区别只在于宏观调控方面谁能做得更好 ※不能把国家的宏观调控和市场的基础性作用对立起来。二者都是现代市场经济的应有之义，相辅相成，缺一不可 ※社会主义国家在宏观调控方面，能够做得更好、更有成效