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公共图书馆服务理念的研究与实践 程亚男 2012-10-27 21:49:47　　来源：《中国图书馆学报》(京)2011年4期 　　【英文标题】Development Review of Public Library Service during the Eleventh Five-year Plan Period　　【作者简介】程亚男，深圳南山图书馆研究馆员。深圳518052　　【内容提要】“十一五”时期是我国公共图书馆发展的重要时期，业界和学界围绕公共图书馆服务的理论和实践展开诸多讨论。本文从四个方面回顾“十一五”时期公共图书馆的发展成果：(1)服务理念的研究和践行；(2)服务体系的建立和创新；(3)新技术在图书馆服务中的应用；(4)公共图书馆法规、标准的制定和实施。　　The Eleventh Five-year Plan period was an important period for the development of public libraries in China, during which various theoretical and practical issues regarding public library service had been debated. The authors reviewed in this paper the achievements of public libraries during that period from the following four aspects: 1)research and practice of service idea; 2)construction and innovation of the service system; 3)application of new technology in library service; 4)establishment and implementation of laws and regulations and standards for public libraries.　　【关 键 词】公共图书馆/服务理念/服务体系/服务技术/法规和标准Public library； Service idea； Service system； Service technology； Law regulations and standards　　“十一五”时期，我国公共图书馆发展取得重要成果。思想上，以公共文化服务“普遍均等”的原则为指导，公共图书馆精神回归并付诸行动；实践上，政府出台覆盖全社会的公共图书馆服务体系布局标准，建设全覆盖的公共图书馆服务体系；技术上，新技术不断涌现并应用于图书馆，为公共图书馆服务发展创新提供了技术保障；法制上，《公共图书馆法》及其他相关标准、规范的制定和实施，为公共图书馆服务发展奠定了法制基础。　　思想是行动的先导，先进的理念引导正确的行动。《图书馆服务宣言》提出的“普遍开放、平等服务、以人为本”基本原则逐渐被中国图书馆人所接受，成为图书馆的核心价值观。在此理念指引下，开展服务创新，修订服务制度。　　服务体系的建立是公共图书馆开展服务的前提。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出了覆盖全民的公共图书馆服务体系建设目标，启动了旨在覆盖全社会的公共文化设施建设活动，在全国范围内开展以“农家书屋”、“乡镇(街道)综合文化站”、“文化信息共享工程基层服务点”三项重点工程为代表的基层文化设施建设。　　新技术的出现和应用是图书馆服务的技术保障。总分馆制、通借通还、虚拟参考咨询系统、一站式检索、元数据检索等依靠新技术得以实现。云计算、RFID无线射频技术、移动阅读、数字电视等新媒体技术将为公共图书馆服务带来全新的内容。　　法规和标准的制定和实施是公共图书馆发展的法制基础。以《公共图书馆法》为核心的公共图书馆法规和标准的制定、完善并逐步实施，标志着我国公共图书馆发展进入有法可依的新的历史时期。　　以公共文化服务“普遍均等”的原则[1]为指导，“十一五”期间，公共图书馆服务理念的研究更加深入，图书馆界在研究、践行服务理念的同时不断创新服务，并在先进的理念引导下，修订与完善服务制度，全面推进图书馆服务的公平与开放。　　1 确立图书馆的核心价值　　如果说以始于2000年的图书馆精神研究为起点，至2005年是公共图书馆精神历史性回归的五年，那么，自2006年至2010年则是公共图书馆精神向实践全面推进的五年。　　一方面，理论界对于公共图书馆精神的吁求与阐述从未间断[2-5]。公共图书馆作为公共服务的重要组成部分，其服务应体现公平、公益、开放、无