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企业看样招标流程的优化创新 在企业深化改革，转型升级，提质降耗，对标赶超的大环境下，企业挖潜增效的重心已从生产成本管控环节向采购采购成本管控环节转移。本课题主要对招标采购的看样招标流程进行创新探讨。 一、成果提出背景 公司以前年度夏季防暑降温糖茶招标采购一直采用现场品鉴定样，在品鉴过程中对样品的厂家名称及其他标识未进行处理，造成品鉴过程人为因素较多，质量不可控，价格也不可控。让公司花了钱，职工未得到实惠。招标结果无证据支持，程序不够规范，过程不够透明，结果可信度低。 为改变现状，公司对2018年度的夏季防暑降温糖茶采购从招标、评标、定标的流程上做了创新，让看样招标采购流程规范、过程透明、结果可信。为公司在同等价位采购到性价比高的物资。 理论依据和目标 理论依据 1、按照招标工作的“公开、公平、公正”原则，将招标、评标、定标相分离。招标人员不参与评标；评标人员不参与定标；定标人员不参与评标。招标人员由公司招标办、纪委、法律审计部及相关部门人员组成，纪委、法律审计部人员同时为监标人；评标人员由纪委、审计人员在评标前随机抽选有经验的职工代表组成；定标人员由公司相关领导组成。 2、对招标物资的供应商资质、质量标准、拦标价做详细限定，保证投标人提供的样品有可比性。 3、招标文件对招标、评标、定标及其他事项做详细说明，在实际工作过程中以招标文件的相关标准和规定执行。 目标 1、从源头采购，减少中间环节，提升物资采购质量，让供应商在同等价格上提供最优的产品。 2、评标过程透明，让公司采购到的物资性（能）价（格）最优。 3、营造“公开、公平、公正”的招标采购环境，积极开拓优质供应商资源，降低公司采购成本，提高物资采购质量。 三、实施步骤 （一）招标文件制作 公司招标办根据物资采购需求制作招标文件。招标文件的主要内容有：招标物资名称、种类、数量、拦标价、投标人资质、标书（的）收集方式、评标定标原则办法、报价内容、发票税率、付款方式、结算方式、交货期等涉及到该物资招标采购的所有事项。 （二）投标文件及标的物收集 公司招标办对投标人投递的投标文件和标的物进行登记签收。 资质审查 公司纪委、法律审计部拆封投标文件，审查投标人资质。 样品编号 招标人员对投标人递交的样品进行去标识编号，编制《看样评标拆封编号表》，并由纪委、审计部门装袋、密封、盖章。 组织评标 1、招标人员将编号样品摆放整齐，供评标人评价； 2、评标人按样品品质推荐前三名，填写《看样评标推荐表》并签字确认； 3、监标人审核《看样评标推荐表》； 4、招标人员汇总《看样评标推荐表》（第一名5分，第二名3分，第三名2分），按汇总分由高到低进行排名，监标人审核确认； 5、拆封《看样评标拆封编号表》。 6、将质量推荐排名前三的样品按价格：质量=3:7的比例计算综合分值由高到低进行排名。价格取前三名最低价格或招标拦标价格为基数，价格得分=（价格基数/报价）*30分；质量得分=质量汇总分*0.7；总得分=价格得分+质量得分。 7、出具《评标报告》，推荐中标单位。 （六）定标 公司招标领导小组审批《评标报告》，确定中标单位及样品。 （七）执行 将中标结果及中标单位资料下发业务部门执行。 验收 由业务部门根据中标样品与到货物资进行比对验收。 四、实施效果 通过不断摸索完善，公司已在糖茶采购、工作服采购、劳保鞋采购、用于发放职工福利的米面油采购等多个项目上进行了实践，流程规范、过程透明、结果可信。将招标工作做到让领导放心，让职工顺心，让投标人安心。为公司的物资看样招标采购探明了道路。 后续公司将在劳动保护用品采购、五金采购、日常消耗物资采购、通用仪表仪器及设备采购等方面不断探索应用该创新成果，并根据不同的物资种类制定不同的招标采购流程。让公司在招标采购环节做到阳光透明，不怕曝光，以实际行动贯彻落实集团公司“转型升级、创新驱动、优化产业”的发展理念。