WTO与食品安全(PPT 48页).pptVIP

山东泗水圣昌肉制品有限公司出口荷兰的124吨兔肉，因荷方实施新的检疫标准，被检出药残超标而被查扣，20多吨货物被退运，300多吨货物滞留鹿特丹港，300万元人民币转眼间被扔进大海。据青岛海关统计显示，今年第一季度，山东省仅对欧盟出口的冻鸡就遭退运505.4吨，货值92.7万美元，比去年同期分别增长9.2倍和12.6倍。 我国每年对欧盟的出口额大约在150亿美元，而估计现在已经受到影响的出口大约在7－10亿美元，而全年大约要影响10％左右。 按照国际标准，我国诸多农产品的技术标准都不能“达标”。例如在动物检疫方面，我国至今还未加入国际防疫组织，使得活猪、活鸡、冻肉出口非常困难。欧盟、日本等发达国家对农药残留量，对食品加工条件、工艺和包装都有很严格的标准，在日本有397个农产品标准。国内时常出现的出口农产品遭退运和索赔的事件，以及出口农产品加工粗糙、包装简陋、保鲜和包装水平落后等，正是农产品出口所必须逾越的一道门坎。 四、应对 弥补差距 冲破壁垒 针锋相对 适应市场 1.法规、标准、技术方面 （1）了解和学习别人的 （2） 建立自己的： 清理过时的：广东 建立和完善保障安全卫生、防止危害的立法；提高食品标准，采用或有效采用国际标准；加强行政措施，建立严厉的违法处罚制度。 我国“十五”期间的１２个重大科技专项全面启动， “食品安全”专项直接针对当前广受关注的食品卫生和安全问题，尤其在我国加入世贸组织后，食品安全已经成为影响我国农业和农产品竞争力的重要因素。这一项目旨在重点解决食品安全中的关键检测、控制和监测技术及标准，建立完善的科技支撑体系。 从４个方面开展行动，包括研究开发食品安全检测技术与相关设备、建立食品安全监测与评价体系、积累食品安全标准的技术基础数据和发展生产与流通过程中的控制技术，力争在“十五”末期，构建共享的食品安全监控网络系统，包括环境和食源性疾病与危害的监测、危险性分析和评估等。 ? WTO与食品安全 营养与食品卫生系 一、关于WTO 1.组织 世界贸易组织(简称WTO)成立于一九九五年一月一日，总部设在日内瓦。其宗旨是促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。世界贸易组织作为一个多边贸易谈判的场所和论坛组织，为所有成员提供了多边合作和参与的机会。从1947年关贸总协定的签署到今天的世界贸易组织，经过50多年的发展，其成员已从成立之初的23个缔约方到目前拥有142个成员，发展中国家占世贸组织成员总数的80%以上。现任总干事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。 WTO部长会议 总理事会 秘书处 货物贸易理事会 贸易与发展委员会 非货物贸易(服务贸易)理事会 预算委员会  知识产权理事会 贸易政策核查机构 2. 职责范围 除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛之外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。WTO协议的范围包括从农业到纺织品与服装，从服务业到政府采购，从原产地规则到知识产权等多项内容。 3.成员国权利与义务 ? 平等、优惠、最惠国待遇等 对发展中国家来说，通过这一组织，它们可以提出自己的要求和建议；通过谈判达成协议，使其在履行义务与承诺的同时，享受相应的权利和优惠。世界贸易组织在许多协定、协议中均考虑到发展中国家的利益要求，允许其有更多的时间适应世贸组织相关条款的规定，并给予人均国民生产总值在765美元以下的最不发达国家(1995年世界银行标准)特殊优惠，这些国家几乎不承担任何义务，却可享受世贸组织成员的一切权利。人均国民生产总值在1000美元以下的发展中国家可以在较低水平的义务、给予较长的过渡期安排、发达国家尽最大努力对发展中国家成员开放其货物和服务市场、技术援助和培训人力资源等方面享受优惠安排。 4.原则 1 公平贸易原则 ：倾销、补贴