深入推进税源专业化管理必须高度重视“对税源实施科学分类”.docVIP

深入推进税源专业化管理必须高度重视“对税源实施科学分类” 最近的所见所闻使我加深了这样的认识：深入推进税源专业化管理的重心在基层，构建税源专业化管理组织体系的关键也在基层；而对税源实施科学分类，既是创建税源专业化管理新模式的首项任务，又是构建税源专业化管理基层组织的前提条件；因此，为了顺利实现税源专业化管理目标，必须高度重视“以税收风险管理为导向、以纳税人规模和行业等为主，对税源实施科学分类”这项工作。 一、基层是深入推进税源专业化管理重心之所在 本文所谓基层，特指市、县税务机关下属税源管理组织，包括直属机构、派出机构。笔者认为，基层是我们正在深入推进的税源专业化管理工作的重心。 （一）从国家税务总局有关部署来看，深入推进税源专业化管理工作的重心应该在基层 在2009年12月24-25日召开的全国税收工作会议上，肖捷局长明确要求：“深入推进专业化管理，不断强化税收征管基础工作”。由此不难看出，国家税务总局是将深入推进包括税源在内、并以税源为重点的专业化管理，当作加强全国税收征管基础工作的一项重大措施来部署的。而众所周知的是，虽然税收征管属于各级税务机关的共同任务，并且需要各级税务机关共同来做，但大量的、基础性的工作毕竟集中于基层。所以，基层理所当然地成为深入推进包括税源在内的税收专业化管理的工作重心。 （二）从我国税源管