安全生产责任落实培训课件(PPT 75页).pptVIP

????《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 《生产安全事故报告和调查处理条例》第十条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 事故报告 1）要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“横向到边、纵向到底”。 　　 2）建立安全生产管理组织体系要遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。 　　 3）要把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“人人有责”。 安全生产责任制的具体要求 安全生产责任制的主要内容 安全生产责任制的主要内容包括三个方面： 一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责； 安全 “五同时” （计划、布置、检查、总结、评比） 二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负责； 三是所有的从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。安全生产责任 制是保证生产经营单位的生产经营活动安全进行的重要措，生产经营单位的主要负责人应当建立、健全本单位的安全生产责任制，并定期检查执行情况，及时解决 执行中的问题，还应落实具体奖惩办法。? 建立安全生产责任制 两个方面相结合： 一、 以各层次各部门相应职能（分工）制定的安全生产责任制 用这种方法制订的安全生产责任制，与企业的现行组织结构能一一对应，各层次、各部门的安全生产责任明确、全面，且条理化，能够体现“分级管理，分线负责”的原则。可以避免遗漏重叠，也便于集中考核，但在实践中，遇到具体活动或问题时，由于对活动中的各方职责界定得不具体，时有发生相互推诿或谁都不管（遗漏）的现象。二．以生产经营活动，界定涉及相关部门或层次的安全生产的职责 在具体的安全事务中，各层次各部门，应该做什么，怎样做，做到什么程度，什么时间做，谁做，规定清楚，杜绝了相互推诿或遗漏， 如危险化学品管理、相关方管理、劳保管理、建设项目等等 对企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员安全职责进行明确（6个层面）： 横向 到边 纵向方面：从上到下所有类人员的安全职责。即从本单位的主要负责人一直到岗位工人分层相应的层级，然后结合本单位的工作实际，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定。 横向方面：各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。在建立责任制时，可以按照本单位职能部门的设置（如安全、生产、设备、技术、技改、人事、财务、档案、培训、党办、宣传、团委等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。 纵向 到底 1、建立、健全本单位安全生产责任制；（分担责任） 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（规范行为） 3、保证本单位安全生产投入的有效实施；（保障有力） 4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （重在落实） 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6、及时、如实报告生产安全事故。 7、定期主持召开安全生产例会。 一、主要负责人安全职责（全面负责：人员、现场、设备） 安法 《暂规》对主要负责人进行了明确： (条例规定法人单位为法定代表人) ： 有限责任公司和股份有限公司是指公司董事长和经理（总经理、首席执行官或其他实际履行经理职责的企业负责人）；非公司制的企业，主要负责人为企业的厂长、经理、矿长等；不具有法人资格的单位，是指其负责人；法定代表人与实际控制人不一致的，包括实际控制人。 暂规 二、安全管理部门的责任 生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理，应当履