高速铁路对沿线城发展的影响机理研究-城与环境研究.pdf

高速铁路对沿线城市发展的 影响机理研究 张喜玲　张　燕 摘 要　高速铁路作为一种快速便捷的现代化交通运输方式，日益成为 人们出行工具的重要选择甚至是特定距离下的优先选择。基于距离衰减规律 和城市引力模型的认识，高速铁路通达会缩短沿线城市之间的时间距离，继 而缩短心理距离、社会距离、经济距离和概率距离等，从而引起城市间经济 社会距离弱衰减，增强高铁沿线城市之间的关联性。正是高铁城市间存在距 离弱衰减，才大大显化了高速铁路沿线城市的通达性、开放性和节点性等特 征，进而通过触媒效应、集散效应、同城效应和梯度效应四大高铁效应共同 驱动沿线城市发展势能的更替。高速铁路对城市发展的影响具有阶段性特 征。政府作为高速铁路线路、高铁站区以及城市的规划建设者，需要切实发 挥看得见的手的科学干预作用，促进高铁效应的最优化发挥，引导城市更好 地进入高速铁路时代。 关键词　高铁时代　影响机理　沿线城市　距离弱衰减 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ Ｆ０６１５ Ａ ２０９５－８５１Ｘ（２０１８）０３－ ００７５－１２ 一、问题的提出 国际铁路联盟 （ＵＩＣ）认为，高速铁路 （ＨｉｇｈＳｐｅｅｄＲａｉｌ，以下简称高铁）相对于 传统铁路，其最显著的区别就是速度的提升，一般以２５０千米／小时为标准，但最低速 度应该要超过２００千米／小时，最新的生产线设计运行速度已经达到３５０千米／小时 （甚 【基金项目】中国宏观经济研究院 （国家发展和改革委员会宏观经济研究院）２０１８年度重点课题 “建设彰 显优势、协调联动的城乡区域发展体系研究”（批准号：Ａ２０１８０５１００８）。 【作者简介】张喜玲 （１９８３－），中国社会科学院数量经济与技术经济研究所博士后，邮政编码：１００７３２； 张燕 （１９８３－），中国宏观经济研究院 （国家发展和改革委员会宏观经济研究院）国土开发与地区经济研究所 副研究员，邮政编码：１０００３８。 致谢：感谢审稿专家匿名评审，当然文责自负。 ７５ ２０１８年第３期 至４００千米／小时），高铁作为一种快速扩展的新型运输方式，是 “未来的交通方式”， 它包含涉及基础设施、运营管理、跨部门协调等许多复杂技术的综合应用，安全、速 度、承载力和可持续性是高铁的四个重要特征，目前事实也已证明高铁是非常灵活和 具有吸引力的，特别是意味着商务活动速度的提升 （ＵＩＣ，２０１８）。 中国业已进入高铁时代。２０１６年国家发展和改革委员会印发的 《中长期铁路网 规划》明确提出，要在全国范围内统筹规划建设 “八纵八横”主通道为骨架、区域 连接线有效衔接、城际铁路为补充的高速铁路网，预计高速铁路里程到２０２０年达到 ３万千米，到２０２５年达到３８万千米，实现连接５０万人口以上大中城市、省会城市 和主要城市群，建成若干小时交通圈。根据国家铁路局公布的 《２０１７年铁道统计公 报》，２０１７年，中国高速铁路营业里程已达到２５万千米。高速铁路能够带动区域经 济总量增长、优化区域经济结构、形成高速铁路经济带，对于区域经济发展及其格局 优化具有正相关效应和基础性作用 （林晓言等，２０１５）。正是由于交通条件的改善， 中西部的一些边远地区将有机会从交通末梢逐渐成为交通枢纽甚至成为对外开放的门 户 （金碚，２０１５）。显然，城市如何更好地迎接高铁时代，在中国俨然已经成为一个 热点议题。 目前，国内外学术界围绕高铁对沿线城市的影响研究主要有以下几个方面。一是 高铁对沿线城市时空关系的影响，认为高铁通过导致区域可达性分布、城市空间联通 关系等发生改变继而影响城市的发展，抑或出现城市边缘化或核心化 （Ｇｕｔｉéｒｒｅｚｅｔ ａｌ，１９９６；Ｇｕｔｉéｒｒｅｚ，２００１；ＣｏｔｏＭｉｌｌáｎｅｔａｌ，２００７；Ｌｅｖｉｎｓｏｎ，２０１２；马学广、唐承 辉，２０１８；王春杨等，２０１８）。