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当涂县特种设备安全状况白皮书 （2009年度） 当涂县质量技术监督局 二○一○年六月 目 录 前言…………………………………………………………………2 一、我县特种设备安全监管基本情况……………………………3 （一）全县在用特种设备数量及特点………………………3 （二）全县特种设备安全监察机构及人员…………………5 （三）我县特种设备产业发展情况及特点…………………5 二、2009年特种设备安全监察重点工作完成情况………………5 （一）安全监管体系建设整体推进…………………………6 （二）专项整治和隐患治理扎实有效………………………6 （三）分类监管和安全检查深入开展………………………8 （四）监管基础工作进一步加强……………………………9 三、2010年全县特种设备安全总体目标和工作措施……………10 （一）指导思想………………………………………………10 （二）总体思路………………………………………………11 （三）工作目标和任务………………………………………11 （四）主要工作措施…………………………………………12 当涂县2009年特种设备安全监察大事记…………………………13 前 言 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的承压和载人设备、设施。由于特种设备安全关系到人民生命财产安全，关系到经济社会健康发展，世界上许多国家都把这类设备、设施纳入了政府安全监察范围。纳入我国特种设备安全监察范围的有：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）内机动车辆等八类设备设施。 特种设备是经济社会发展的基础设备和设施，广泛应用于第一、第二和第三产业，在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。其中，每年消耗掉70％煤产量的锅炉，是工业生产的“心脏”； 石化装置中，压力容器和压力管道的比重高达40％；长输管道是继公路运输、铁路运输、水运和航空运输之后的第五大运输工具,成为国民经济的重要“血管”；起重机械作为现代生产物料的搬运设备，是支撑工业、交通业、建筑业等主要产业的“骨干”; 电梯已成为现代化城市中必备的代步工具；气瓶作为最常见的压力容器已经进入千家万户，燃气压力管道已经成为城市的“生命线”，大型游乐设施则日益成为人们享受现代生活的游乐工具，客运索道成为旅游休闲的运载工具。 特种设备在造福于人类的同时，如果管理不善，也会酿成群死群伤的重特大事故，给人民生命财产和社会经济发展带来重大损失，甚至影响社会稳定。特种设备安全是生产安全的重要组成部分，是实现安全发展、构建和谐社会的重要内容，是落实科学发展观的必然要求。 为全面反映我县特种设备安全状况，展示特种设备安全监察工作成效，分析存在问题，提出相应对策，科学指导我县今后一段时期特种设备安全监察工作，根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定，编制发布本白皮书。 一、我县特种设备安全监管基本情况 （一）全县在用特种设备数量及特点 截至2009年底，全县共有特种设备使用单位612家，在用特种设备共2531台，其中锅炉402台，压力容器696台，起重机械1267台，电梯71台，厂内机动车辆95台，压力管道195公里，设备总数比2008年净增783台，年增幅达44.8%。 我县在用特种设备数量呈现总量大、增长快、分布不均的特点，按地区划分主要集中在县工业园区、博望镇、太白镇等工业企业集聚地区（见表一）。按行业划分，锅炉主要集中在制药、化工、造纸、食品、洗浴等行业，占特种设备总数的16%；压力容器主要集中在化工、食品、气瓶充装等行业，占特种设备总数的27%；起重机械主要集中在冶金、化工、机械制造等行业，占特种设备总数的50%；厂内机动车辆主要集中在钢铁、化工等行业，占特种设备总数的4%；电梯主要集中在政府机关、娱乐场所、住宅小区、医院等场所，占特种设备总数的3%（见表二）。2009年全县压力管道同比2008年增长了17公里（见表三）。在各类设备增幅中，起重机械、锅炉、压力容器增速较快，并且广泛使用于生产、生活的各个领域，不仅遍布在企业、宾馆等，也有不少分散在乡村。 表三 当涂县压力管道长度增长示意图表一 各乡镇特种设备数量及持证人员数量 表三 当涂县压力管道长度增长示意图 表一 各乡镇特种设备数量及持证人员数量 注：姑孰镇设备数量包括县经济开发区表 注：姑孰镇设备数量包括县经济开发区 表二 2009年特种设备数量 表二 2009年全县 表二 2009年全县特种设备种类分布示意图 注：图中未包括压力管道数量 注：图中未包括压力管道数量 全县特种设备安全监察机构及人员 2001年4月，根据国务院机构改革的要求，特种设备安全监管工作职能从劳动部门划转到质量技术监督部门。当涂县质量技术监督局负责当涂县区域内特种设备安全监管工作，设立了特种设备安全监察机