(疾控中心)医院实验室预案实施.docxVIP

疾控中心预案 1．总则 l.1编制目的 为及时有效地发现、预防和控制实验室突发事件的发生，最大程度地减轻各种突发事件对中心实验人员及公众健康造成的危害，最大程度地减少财产损失和环境污染，保障实验室人员身体健康安全。 l.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《实验室生物安全手册》和《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》、《重大危险源辨识》、《常用化学危险品贮存通则》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》、《实验室生物安全通用要求》等相关文件。制定本预案。 l.3分类分级 1.3.1分类 本中心实验室突发事件主要包括： 1、病原微生物和有毒有害化学试剂的实验室污染事件； 2、实验室人员受到实验室内有毒有害病原微生物或有毒有害化学试剂的感染或侵害； 3、病原微生物、有毒有害化学试剂被泄漏出实验室事件； 4、医疗废弃物污染、大型仪器故障造成的人员伤害等。 5、由于停电、火灾因素引起的实验室其他污染事件。 1.3.2分级 根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）和较大（Ⅲ级）三个等级。 Ⅰ级特别重大突发事件：在一定时间内，突发事件的危害非常严重，能导致实验人员死亡，或危害范围涉及到整个实验室，并有明显对外扩散趋势的事件； Ⅱ级重大突发事件：在一定时间内，突发事件的危害相对严重，能导致实验人员致残，或危害范围涉及到2个以上课题组实验室，并有明显对外扩散趋势的事件； Ⅲ级较大突发事件：在一定时间内，突发事件的危害比较严重，能导致实验人员人身造成一定伤害，或危害范围涉及到整个课题组实验室，并有明显对外扩散趋势的事件。 l.4适用范围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成实验室严重损失和实验人员健康严重损害的各种突发事件的应急处理工作。 1.5工作原则 （1）以人为本，减少危害。切实履行实验室的标准操作规程、实验室的卫生管理和公共实验职能，把保障实验室人员健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少各种突发事件及其造成的人员危害和伤亡。 （2）预防为主，依法规范。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，把预防危害性突发事件作为应急管理工作的基础和中心环节，防患于未然；完善工作机制，形成工作合力，将应急工作纳入规范化、条文化和管理化，提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力。 （3）统一领导，分级负责。在中心党委的统一领导下，建立健全分类管理，分级负责，以整个实验室为主体，责任落实到每个专业实验室（课题组）的应急管理体制。 （4）平战结合，协同应对。要做好应对突发事件随时可能发生的各项准备，将日常实验工作和应急救援工作结合起来，加强培训演练，提高快速反应能力。重视提高每个实验人员（含研究生）的危机意识，形成以每个专业实验室负责人统一指挥、反应灵敏、协同有序的应急管理机制。 （5）依靠科技，提高素质。要积极运用高新技术，改进和提高预警、预防和应急处置的技术与手段，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对突发事件的专业化水平和指挥能力，完善决策执行机制，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作，提高每一个实验人员自护自救、互护互救和应对各类突发事件的综合素质。 2应急组织体系及职责 2.1组织机构 中心应急处理领导小组： 组长：中心负责人 成员：各所、科负责人，各科室安全员 2.2职责：制定实验室各类安全防护指导方针，规划实验室的硬件建设、组织实施科学管理。在实验室各类安全事件发生时，决策指挥，调动人员，全面部署。制定实验室各类安全管理办法，建立规章制度和实验室操作规范，对实验室的各类安全进行监督检查，督促各项安全管理责任和措施落实到位；突发事件发生时，在组长的指挥下实施全面的应急工作。 3预防和预警机制 3.1预防 1、加强实验室标准化建设，对实验室设备的配置、个人防护和实验室安全行为按《实验室生物安全通用要求》做出明确规定。 2、建立实验室病原微生物专库，建立有毒有害化学试剂专库。对于传染病病原样本、剧毒化学品建立严格的监督管理制度。 3、增强安全意识，建立实验室生物安全的各项规章制度。把生物安全管理责任和措施落到实处，消除安全隐患。实验室人员应自觉遵守实验室安全管理规定，严格按照操作规程和技术规范开展工作。 4、提高警惕，加强安全保卫，防止不法分子盗窃病原微生物和有毒化学试剂，用于对人群进行生物化学恐怖攻击，影响社会稳定。 5、加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。 6、加强人员培训，开展经常性的演练活动，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。 3.2预警 1、建立有效的预警机制，为各种病原微生物和有毒有害化学试剂建立档