高等教育法概论教育法基本原理.pptVIP

教育法律关系 教育行政法律关系（纵向） 教育民事法律关系（横向） 二、教育法律关系 教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的，以人们在教育方面的权利和义务为内容的社会关系。 * （一）教育行政法律关系 指国家教育行政机关在行使其教育行政管理职能过程中与教育相对人所发生的社会关系。 特征 教育行政机关必为其一方当事人 权利义务具有不对等性 权利义务具有法定性 行政机关在实体法上的权利义务具有重合性 争议解决方式具有特定性 * (二)教育民事法律关系 指平等主体之间产生的教育法律关系。 特征：主体地位平等 参与关系自愿 双方权利义务对等 不存在隶属性关系 包括财产关系和人身关系、合同关系等。 * （二）几种基本的教育法律关系 学校与政府的关系 学校与社会的关系 学校与教师、学生的关系 * （一）学校与政府的关系 1、学校与政府权利义务的内容和特点 政府的权利——有权依法对学校进行管理、干预和施加影响。 政府的义务——依法行政，认真履行职责，提供各种服务。 学校的权利——自主办学权、监督权 学校的义务——全面履行法律和行政决定，命令所规定的义务 * 2、政府的管理原则 统一领导，分级管理 权利和义务由法律预先规定，当事人不能自行选择。 学校不履行规定义务——政府机关可以实施行政处罚或强制执行。 政府机关不履行——申请行政复议或提起行政诉讼 特点： * （二）学校与社会的关系（民事法律关系） 1、财产所有权关系 国家举办的学校——学校财产的所有人是国家。 学校在法律授权范围内对属于国家所有的财产行使占有、使用、收益和处分权。 * 2、相邻关系 相邻关系是基于相邻的事实而产生的不动产的所有人或占有人之间在对各自所有或占有的财产行使占有、使用、收益处分权利时所发生的权利义务关系。 处理相邻关系的原则：有利生产，方便生活，团结互助，公平合理。 * 3、合同关系 主要是指学校与其他单位之间的技术协作、技术转让、委托培养，联合办学等通过订立合同的方式建立起来的社会关系。 * （三）学校与教师、学生的关系 1、学校与教师的关系 社会力量举办的学校 性质：雇佣关系 * 学校的权利：有权决定教师的雇佣和解雇 有权向教师布置工作任务 有权监督和评价教师的工作 教师的权利：在任期内享有教育自由权； 享有公民的其他权利 * 国家举办的学校：具有人事性质的行政法律关系（领导和服从关系） 学校的权利： 有权任命和聘任教师 有权对教师的工作和各种表现进行考核 有权评审教师的任职资格 教师的权利： 享有教学自主权 参与学校民主管理权 教师参与民主管理的基本组织形式：教职工代表大会 * 2、学校与学生的关系（P031） 性质：教育与被教育关系，管理与被管理关系 * 学校权利： 有权对学生进行学籍管理 有权对表现突出的学生进行奖励 有权对违规学生给予批评教育或纪律处分 有权颁发毕业证书、结业证书、学业证书 学校的义务： 负有保证学生身心健康和人身安全的责任； 禁止体罚摧残学生和侮辱学生人格。 * 学生的权利：学习和发展的权利 有权参加学校的教育教学活动； 有权使用教学设备和设施； 有权参加个人特长活动； 有权参加合法的社团活动； 有权申请各种学金； 有权对学校的工作提出建议和意见； 有权获得相应的学业证书。 学生的义务： 接受学校的思想品德和政治教育； 遵守学校的管理制度； 遵守学生行为规范； 努力学习，完成规定的学习任务。 * 第五节 教育权与受教育权 一、权利 （一）权利的含义 关于权利的含义众说纷纭。有资格说、自由说、利益说、法力说、可能说、规范说。 * （二）权利与权力 两者的关系： 权力以法律上的权利为基础，以实现法律权利为目的； 权利制约着权力的形式、程序、内容及过程； 某些权利的实现需要依赖一定权力的行使。 * 权利与权力的一致性： 都以追求一定的利益为目的；都有相应的法律规定和限制要求。 * 权利与权力的区别： 内容不同 主体不同 范围不同 体现的关系性质和利益重点不同 实现方式和要求不同 * 二、教育权 （一）国家教育权 国家教育权是指国家机关及其工作人员依法对教育行使领导和管理的权力。 它表现为一种国家权力，不能放弃和转让。 教育权在横向上可以分为教育立法权、教育司法权、