安全保卫科管理手册质量管理体系之总要求课件.docVIP

1.0管理手册编写的总要求 1.1按照GB/T19001:2015idtISO 9001:2015《质量管理体系—要求》、《黄鹤楼公园质量手册》，充分考虑到公园总体战略及相关方的安全需求和期望、安全服务质量要求，建立符合公园实际的安全质量管理体系，并将其形成文件，确保安全管理工作的实施，并持续改进其有效性。 1.2安全质量管理手册用以描述安全质量管理工作所需的过程，并对安全质量管理工作的所有过程进行控制。 1.3 安全服务实现的主要过程包括： a）确定安全质量管理工作所需要的各个过程及其在公园中的应用，相关部门根据实际需要编制相应的二级文件； b)采用过程方法确定这些工作之间的顺序和相互作用； c)确定对安全管理工作运行和控制所需的准则和方法，以确保安全管理工作的运行和控制有效； d)确保获得安全管理工作必要的资源（人、财、物）和信息，以支持这些过程的运作和监视； e)按照GB/T19001:2015标准和有关文件的规定监视、评价和分析安全管理工作； f)采取必要的措施，以实现安全管理工作策划的结果和对安全管理工作的持续改进。 2.0组织内外部环境 2.1公园安全管理组织概况 黄鹤楼公园是全国著名的“5A”级景区，武汉市重点保护单位、武汉市消防重点单位、武汉市反恐防范重点单位，2014—2015年度武汉市安全生产工作先进单位。公园现有职工人数338人，班组31个。以建立安全生产委员会，主要负责人任安委会组长，各分管副主任任副组长，成员部门涵盖人事组织科、工会、计划财务科、质量监察科、行政办公室、保卫科、基建设备科。各部门下设安全员50人（含治安员19人及班组长31人）。保卫科被公园赋予为全园安全生产主责部门，负责全园安全生产管理工作。 2.1.1公园安全生产组织结构图 安全生产委员会 安全生产委员会 人事组织科 工 会 计划财务科 质量监察科 行政办公室 保 卫 科 基建设备科 组长：公园主要责任人 副组长：公园分管副主任 2.1.2公园安全管理流程图 黄鹤楼公园安全管理流程图 黄鹤楼公园安全管理流程图 信息安全人员安全消防安全食品安全特种设备安全 信息安全 人员安全 消防安全 食品安全 特种设备安全 计划 计划 事故管理应急管理培训和教育监督和检查提出管理目标和计划 事故管理 应急管理 培训和教育 监督和检查 提出管理目标和计划 预案编制培训需求上报发现问题上报事故快报分管领导审批 预案编制 培训需求上报 发现问题 上报事故快报 分管领导审批 应急处置预案审核培训需求汇总下发整改通知否目标合理修改目标 应急处置 预案审核 培训需求汇总 下发整改通知 否 目标合理 修改目标 确定培训内容组织调查预案培训修改完善问题部门整改安全生产委员会研究 确定培训内容 组织调查 预案培训修改完善 问题部门整改 安全生产委员会研究 培训计划审批向安委会报告组织验收否 培训计划审批 向安委会报告 组织验收 否 否预案启动目标合理 否 预案启动 目标合理 否培训计划审批会议通过验收通过部署年度工作 否 培训计划审批 会议通过 验收通过 部署年度工作 按照培训计划协助有关部门组织实施向上级主管部门报告与部门签订目标管理责任书 按照培训计划协助有关部门组织实施 向上级主管部门报告 与部门签订目标管理责任书 否组织落实、实施和检测 否 组织落实、实施和检测 会议通过培训效果检查 会议通过 培训效果检查 四不放过处理安全考核 四不放过处理 安全考核 事故部门整改提出考核意见 事故部门整改 提出考核意见 公布考核结果安全生产委员会研究分管领导审批 公布考核结果 安全生产委员会研究 分管领导审批 2.2内外部环境及机遇与挑战 2.2.1公园安全生产委员会采用SWOT分析法识别公园内外部安全环境因素 机会（O） 优势（S) 1、受益于各级政府对安全生产工作重视，公园旅游安全环境事态良好。 2、安全生产“两化”网络管理体系、消防户籍化管理体系的建立，促进公园安全生产管理更为规范。 3、“三级”安全管理体系（见下图表）与安全绩效考核体系（见安全绩效考核章节）的建立，为公园安全工作上台阶打下坚实基础。 1、公园安全生产制度较为完善，能够保障各项安全工作的开展。 2、安全、消防网络体系的建立，保障了检查、整改等各工作环节的落实。 3、“三级”安全管理体系与安全绩效考核体系（见网络数据）的建立，确保了公园安全生产管理工作更加制度化、规范化。 威胁（T) 劣势（W) 1、国内非法组织的滋生，严重影响到公园游览秩序。 2、气候环境因素，影响到公园次生灾害事故的发生。 3、游客群体身体素质的参差不齐，极易造成各类晕倒、发病等事故的发生。 1、公园进出口过窄，严重影响到安检技防措施