西方经济学第十三章宏观经济政策.ppt

西方经济学 西方经济学 * 西方经济学 * 第十三章 宏观经济政策 政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 拿何调控----- 财政政策两个工具 货币政策三大工具 如何调控----- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩 * 西方经济学 * 第一节 宏观经济政策简介 一、宏观经济政策的概念 宏观经济政策是指国家或政府为了增进社会经 济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 二、宏观经济政策的目标 充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 1、充分就业不利于物价稳定 2、充分就业和经济增长的关系 3、经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 4、国际收支与物价的关系 * 西方经济学 * 三、宏观经济政策工具 （一）需求管理 （二）供给管理 1、将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 2、经济要适度增长， 3、国际收支在一定范围内达到平衡。 * 西方经济学 * 第二节 宏观财政政策 一、宏观财政政策的内容与运用 （一）宏观财政政策的主要内容 （1）政府支出 政府购买：对商品和劳务的购买 转移支付：各种福利支出、补贴 （2）财政收入 税收：个人所得税、财产税、公债等 * 西方经济学 * （二）财政政策的运用 经济萧条时期 扩张性财政政策＝减税和增支 减税：增加企业和居民的可支配收入，增加消费和投资； 增加政府支出：直接刺激总需求，使经济走出萧条。 通货膨胀时期 ◆紧缩性财政政策＝增税和减支 ◆增税：减少居民和企业的消费和投资； ◆减少政府支出：直接使总需求下降。 * 西方经济学 * 二、内在稳定器－－财政体制本身的自动调节功能 概念：指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰国民收入冲击的机制，也就是自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。 （一）政府税收的自动变化 （二）政府转移支付的自动变化 （三）农产品价格维持制度 * 西方经济学 * 三、财政赤字政策 经济萧条时期， 增加政府支出，减少政府税收，出现支出大于收入的财政。 凯恩斯主义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的 （1）债务人是国家，债权人是公众，国家与公众的根本利益是一致的。 （2）政权稳定，债务偿还有保证，不会引起信用危机。 （3）债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补赤字。 （4）借债发展，发展还债 * 西方经济学 * 四、财政政策局限性 1、在实际运用中会发生一些矛盾 （1）在税收政策方面的局限性 ◆企业在政府增加了税收后会提价 ◆减税后人们把剩余的钱用于储蓄 （2）在支出方面的局限性 ◆人们把转移支付用于储蓄 ◆削减转移支付会受到人们的反对 ◆财政支出具有一定的刚性 2、时间滞差的限制 * 西方经济学 * 第三节 宏观货币政策 一、货币政策的基础知识 （一）银行制度 中央银行和商业银行 （二）银行创造货币的机制 * 西方经济学 * 三、创造过程 (一)假定条件 ①法定准备金率为10%；②每家银行只保留法定准备金，其余部分全部贷出，超额准备金为零；③客户不提现，即现金漏损为零。 * 西方经济学 *  (二)创造过程 A银行收到甲客户交来一张100万元的支票，则A银行的负债(即存款)增加100万元，资产(在中央银行的准备存款)增加100万元，按假设条件、A银行只需缴存10万元法定准备金，其余90万元全部贷款出去， * 西方经济学 * 假设贷放给在本行开户的乙客户90万元，乙客户用来支付在B银行开户的丙客户的货款，则B银行增加存款90万元，按假设条件，B银行只需缴存9万元法定准备金，其余81万全部贷放出去。 * 西方经济学 *  假设贷放给在本行开户的丁企业，丁企业用来支付在C银行开户的戊企业货款，则C银行增加存款81万元，只缴存8.1万元法定准备金，其余72.万元全部贷放出去……，最后，整个银行体系存款创造过程如下表： * 西方经济学 * 银行名称 存款额 法定准备金 贷款额 A银行 100 10 90 B银行 90 9 81 C银行 81 8.1 72.9 …… …… …… …… 合 计 1000 100 900 * 西方经济学 * 可见，100万元原始存款扩张为1000万元，用几何级数表示为： * 西方经济学 *  四、派生倍数(货币乘数) 若以△D表示经过派生的存款总额的增额，△R表示原始存款增额，r_d表示法定存款准