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华亭县农村教师队伍建设的难点及对策 内容摘要：随着社会主义市场经济的不断深入，农村教育对我国社会经济的整体发展起 着越來越重耍的作用。发展好农村教育，办好农村学校必须建立一支高素质的农村教师队伍。 新一轮基础教育课程改革给农村教育带来了挑战，然而农村教师外流、分布不合理、教师资 源不平衡，结构不均衡?教师工资偏低等问题严重限制了农村教育的发展?。木文从针对农村 教师队伍建设过程中存在的难度和对策來进行叙述。要解决农村教师队伍建设中存在的问题, 必须制定农村教师流失补偿制度，稳定教师队伍;加大教育投入，增加农村小学教师的收入;加 强师德建设;采取倾斜政策，合理配置教师资源四个方面进行阐述。 关键词：华亭县；农村；教师队伍；对策 农村教师队伍存在的问题，即学历结构学段不平衡，学历与教学能力差距大，学科结构不 合理，专业不对口较多，综合能力欠缺，知识结构老化，教科研水平较低，进取意识弱化，职 业自豪感减退，骨干教师外流严重。存在这些问题的原因主要有:教师出入机制不畅，经费投 入严重不足，乡镇农村教师编制过紧，教师评价、管理、激励机制软弱，教师待遇落实不力，教 育观念陈III等。调查结果表明我县农村教师文科比例偏重，严重缺少咅、体、美专业教师， 而II所学专业和现任教专业不一致现象十分严重，我县教师中的学非所用造成了大量的人才 浪费，体现出结构性缺编已经成为农村教师队伍中的重点问题。从而造成了许多优秀的农村 教师流失。因此建设好农村教师队伍是提高农村教育质量、搞好素质教育和实施基础教育课 程改革的当务之急。 一、当前农村教师队伍基本现状分析 由丁社会发展及经济等多方面原因，近^来城乡教育发展的溜戸越來越明显，突出表现为城乡教育 发展的不均衡。教师队伍中存在着的许多问题，严重制约着农村教育的全面发展。从整体上 看，近几年华亭县农村小学教师队伍建设方面成绩较显著，教师队伍整体素质有了较大幅度 的提升，教师工资待遇止在不断改善Z中，教师社会地位也得到进一步提高，但是在发展中 也出现了不少问题。 (-)教师学历偏低 在华亭县接近4000名的小学专任教师当中，原始学历为本科比例微乎其微。专科学历31%, 中等师范类毕业生占33.28%,初、高中毕业民办转正占23.61%,其他全部为技工毕业或转 岗教师。虽然经过几年的学历培训，全县小学教师学历达标率接近100%,其中木科学历占 35.27%,专科学历占51.91%,中师学历占12.82%。但是大规模的学历补偿教育和在职进修 学习，使农村中小学教师取得了国家承认的专科和木科学历，但实际教学能力和整体素质并 没有同步提高。其中很大一部分教师由于原始学历比较低，现有文凭禽金量不足，致使他们的业 素质很难适应新课程改革的需要。 （二） 由于农村小教师缺编或年龄结构的原因，有的音体美专业毕业的教师只能担任语文、数学学 科的教学。据不完整统计，仅在华亭县策底学区小学教师教学口己本专业课程的也不足2/3, 咅体美等专业性强的学科，专任教师不足1/2。教师基本谈不上专职，更谈不上专业，其教学 质量很难保证。有的教师由于无法胜任学科的教学，干脆将音体美和英语等课改为语文数学 课，素质教育名存实亡。这是一个难解的教育现象，非专业教师教专业性比较凸显的课程怎么 能培养出有专业素养的学生？ （三） 教师资源分布不均衡，教师流失严重，骨干力量不稳定 每年县城学校进行招聘，骨干教师都去应聘进了城。据统计，华亭县策底学区 2012年骨干教师流向县城的18名；2013年流向县城的22名。加Z农村中小学教师进修提高机 会少，资料欠缺、信息不畅通，其知识长期得不到更新，素质长期得不到提高，造成青年教 师成长缓慢，老年教师知识老化、观念落后、教法陈III,很难适应深入推进素质教育和实施 新课改的要求。一部分乡镇学校，尤其偏远农村学校，缺少中青年骨干教师的专业 引领。同学科教师数量很少，村级小学一人教一个年级，甚至一人教多科，相互 间无法有效地进行专业沟通、学习和交流。这种情况严重制约了农村教师的专业 发展。而在县城学校中又人满为患，教师严重超编，有好几名教师搞行管（如卫生、纪律、 考勤、电、印刷、门卫等等）,造成人才浪费。 （四） 农村小学教师严重缺编 教师的课时量大，工作繁重。例如：语文一周10节，平均一天两节，再加上 副课，有的教师每周的工作量达到了 20节左右。每天都要备课，批阅作业。有时 候还要参加一些其他活动，比如周一早上升旗；周日晚上的例会，周三晚上的业务会，每天下 午的40分钟的办公；班主任会议；语文组、数学组教研活动等。导致农村教师职业倦怠心理 比较严重，对待工作得过口过。 （五） 收入水平的不平均 当地农村教师收入还没有完全随着经济社会的发展而作出相应的调整。收入水平的提高 往往是一次性的整体上浮，之后相当一段时