社区能力与社区工作者关键能力成人学习观点的分析-静宜大学.pdf

台灣社區工作與社區研究學刊 第一卷第一期 2011 年4 月 頁91-136 研究論文 社區能力 與社區工作者關鍵能力 ： 成人學習觀點的 分析 * 許雅惠 僑光科技大學通識教育中心助理教授 收稿日期 ：2011 年3 月 1 日，接受刊登日期 ：2011 年4 月6 日 * 本文為國科會專題研究計畫94-2413-H-240-001 《歐盟成人職業繼續教育與訓練的策略形塑之 研究 ：終身學習理念的策略導向效果探析》部分成果及後續研究 。 通訊地址：台中市僑光路100號 僑光科技大學 通識教育中心。電話：(041502、0910 563020 。Email: yahuei@.tw; yahueiyes@ 92 台灣社區工作與社區研究學刊 中文摘要 社區發展的概念與作法 ，由聯合國自50 年代始在亞非等開發中國家大力 推行 ，但歐盟90 年以後所推動的新策略作法與過去並不相同 。歐盟國家的作 法 ，乃是在歐盟終身學習的架構中，以 「能力」提升為中心思維 ，透過個人層 次之 「關鍵能力」的建構、評量 、提升 ，及至社區層次的 「社區能力建構」， 來達到從個人到社區之整體能力提昇。在台灣，不少關心社區的社區工作者 、 成人教育者、文化工作者、總體營造推動者，亦開始有對專業工作者能力、社 區能力建構的探討；參考歐盟近提出的理論架構，有助於擴展社區發展組織及 實務工作者之專業能力的自我檢核之研究 。 本文探析歐盟以成人學習為觀點的社區能力評估與專業核心能力，進一步 與台灣目前的學術 、實務發展實況進行討論。分析發現：1.立基於歐盟之成人 學習觀點的社區能力指標 ，具有擴展台灣社區發展實務的具體可行性。2.對於 實務工作者能力之提升，可藉由能力面、實務活動面、專業決策思維面三方面 界定，深化析見實務工作者可能的改良。此等架構有利於社區發展組織自我檢 核及實務工作者之專業化與能力提昇 。 關鍵字 ：關鍵能力、社區能力 、成人學習 社區能力與社區工作者關鍵能力93 Community Capacity and the Key Competencies of Community Workers : Adult Learning Perspectives Ya-Huei HSU Assistant Professor, Overseas Chinese University Abstract The terms community capacity and adult learning have been in use for several decades and refer to different areas within the field of community development and adult education. This paper sets out to explore the relationship between these two concepts. It examines the ways in which adult learning conceptual contributes to the development of community work as an overall system of lifelong education. Recent research from EU on the idea of the learning society points towards a more holistic view of community de