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全域城镇化：——对未来推进全县新型城镇化 发展的思考 党的十八大报告提出了推进新型城镇化的要求。中央经济工 作会议提出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内 需的最大潜力所在”，《全国促进城镇化健康发展规划》即将出台。 永清历来重视城乡建设，尤其是近两年城市化进程明显加快，发 展框架已经拉开，城市功能显著提升，现代气息日渐浓厚，未来 几年，永清将迎来城乡建设的黄金发展期。那么，怎样抢抓机遇 走好这一关键节期？如何在京津冀都市圈中趟出特色之路、塑造 内在之魂？需要我们用广阔视角、长远思维，客观分析，深入思 索，“谋定而后动”。对此，笔者在借鉴先进地区经验的基础上， 结合永清实际，提出“坚持全域城镇化的方向，按照点状布局、 星状拓展的思路，构建县城为心，两带三型，一体发展新格局”的 发展建议，以期对永清未来城乡统筹发展有所裨益。 一、认识与分析 1、全域城镇化的概念 所谓全域城镇化，是指在城市化进程中，把城市的主要空间， 从少数几个点通过城镇体系扩散到整个区域，从而有效提高资源 空间配置效率，合理调整人口空间结构，形成城乡对接与协调发 展的全域城镇网络体系。全域城镇化不是“全部城镇化”