“诺斯悖论”消解：政府与市场两种决定作用的耦合.pdfVIP

海派经济学 第 13 卷第 1 期，2015 Journal of Economics of Shanghai School NO.13 , 1,2015 诺斯悖论消解:政府与市场两种 决定作用的祸合 舒展崔园园 内容提要 在联系产权制度分析国家目标时，诺斯悖论显示:由于国家双 重目标的内在矛盾，国家的租金最大化和通过社会产出最大化从而国家税收最 大化，两者不可兼得。笔者认为，诺斯悖论缘于资本主义私有制的国家性质，社 会主义国家具备克服诺思悖论的制度基础和现实可能。社会主义国家可以 有效利用市场的微观调节和政府的宏观调控两种决定作用，以制度和能力的构 建主动解除交易费用约束和竞争约束，从而消除诺恩悖论。在转型时期，我 国存在两种诺思悖论现象，这两种诺斯悖论引起学界对待政府与市场的决 定作用的不同倾向。笔者认为第二种形似诺斯悖论现象源于扩大市场作用 的同时没有正确发挥政府作用，因此要准确处理政府与市场两种作用的关系， 各司其职，从而消解诺斯悖论现象。 关键词诺思悖论政府市场资源配置 中图分类号 F09 1. 349 诺斯悖论曾是十年前学术界的一个热门话题，今日重拾人牙慧，是因一 方面产生悖论的制度基础虽已消除，然而理论与现实的锦隙、悖论的现实冲突 时有存在。另一方面，更主要的，随着中共十八届三中全会关于让市场在资 源配置中起决定作用的理论命题，使政府与市场的论争进一步聚焦，极端化 观点依然存在，似有进一步撕裂理论与现实的差距的隐患。因此，旧事重提， 并对近一年来的论争作一评述。 (一)诺斯悖论 新制度经济学代表人物诺贝尔经济学获得者道格拉斯·诺斯在 1981 年 提出诺思悖论。他认为国家有着双重目标，国家一方面向不同的经济主体 提供产权以使其租金最大化，另一方面又通过降低交易费用促使社会产出的 最大化，以获取最大金额的税收，但这两个目标存在着间接的冲突，所以不可 收稿日期:2014-11-6 作者简介:舒展0967-) ，女，福州大学新政治经济学研究所所长，马克思主义学院教授，中特理论 研究部主任，主要研究方向为马克思主义经济学和国际经济关系。崔园园0990一) ，女，福州大学马克 思主义学院硕士，主要研究方向为马克思主义经济理论与中国经济改革与发展问题。 52 第 13 卷第 1 期 海派经济学 兼得，认为经济增长的衰退往往是政府作用的结果。如图 1 所示，A 点为统治 者租金的最大值，但是由于存在着无效率的产权以至于市场上存在着不完全 竞争，所以社会产出无法到达最大化，因此统治者无法取得最大金额的税收; B 点意味着存在高效的产权，统治者的税收可以最大化，但是短期内统治者不 能取得其租金最大化的目标。按照诺斯自己的说法国家的存在对于经济增 长来说是必不可少的川旦国家又是人为的经济衰退的根源。这就是著名的诺 斯悖论。 化 大 最 金 租 产出最大化 图 1 国家的目标及冲突 (二)诺斯悖论存在的原因 在诺斯那里，国家是一种在暴力方面具有比较优势的、可以界定和行使产 权的组织。既然国家是一种组织，那利用经济学的理论来分析国家的一系列 行为也就无可厚非，而西方经济学家大多假定人是理性人、经济人，他们不 相信国家会全心全意为人民服务。诺斯也是这样，他考察的是一个追求福利 或效用最大化的有统治者的国家。在诺思那里，税收好像是统治者的私 有财产，国家没有什么方法来制约统治者对租金的贪婪追求。统治者在租 金和税收之间进行选择时往往选择了租金而不是税收。 然而，国家的租金和税收最大化的两个目标存在着内在的矛盾。国家的 第二个目标(产出最大化或税收最大化)要求一套完全有效率的产权的存在， 第一个目标(租金最大化)要求建立一套基本规