污染源自动监控设施法律法规讲义.ppt

污染源自动监控设施法律法规;主要内容;国家相关法律;环保法;该法第六十三条第三款规定：企事业单位和其他生产经营单位篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，尚不构成犯罪，除按照有关法律法规予以处罚外，移送公安部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政拘留。 该法第六十五条规定：环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成和环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。 ，;中华人民共和国环境保护税法 中华人民共和国环境保护税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。;环保部相关文件;省环保厅相关文件;《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环保部第19号令）解 读; 本办法是环保部为加强污染源自动监控设施现场监督检查工作专门制定的部门规章。 ;《污染源自动监控管理办法》 ——环保部门开展污染源自动监控管理的总纲。 《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》 ——规定了解决数据产生源有效性问题的程序，是环境监测机构开展有效性审核工作的依据。 《污染源自动监控设施运行管理办法》 ——约束了设施日常运行维护中各方责任，是运营管理的依据。 《污染源在线自动监控信息传输规定》 ——规范了环保部门上下级的数据传输，是环境信息机构加强信息联网的依据。;; 执法主体 ：各级环境保护主管部门或者其委托 行使现场监督检查职责的机构 执法对象：排污单位、社会化运营单位、生产商 和销售商 ;排污单位和社会化运营单位的义务;生产商、销售商的义务;环保部门的职责;违法事实及其认定;3、擅自拆除、闲置和不正常使用自动监控设施 （第十九条）;现场检查时弄虚作假 （第二十条）;调查取证要点（第十五条、十六条）;违法行为的处罚; 违法行为及相对人; 违法行为及相对人; 违法行为及相对人; 犯罪行为及相对人;其它文件;;国务院关于印发“十三五”节能减排 综合工作方案的通知 (国发〔2016〕74号);第一条第七款：重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的; 实施刑法第三百三十八条规定的行为,应当认定为“严重污染环境” ;第十条 违反国家规定,针对环境质量监测系统实施下列行为,或者强令、指使、授意他人实施下列行为的,应当依照刑法第二百八十六条的规定,以破坏计算机信息系统罪论处: (一)修改参数或者监测数据的; (二)干扰采样,致使监测数据严重失真的; (三)其他破坏环境质量监测系统的行为。 重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施”排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。 从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。;;现场监督检查要点;三个核心;让数据说话;数据逻辑关系一致性;数据异常初判;校准和校验;量 程;为什么要关注量程;关于日常维护;*;与分析原理无直接关系的造假;现场检查一般方法;对比历史数据;水采样单元现场测试过程;如果相对偏差符合上表的要求的，可以初步判断水污染源自动监控设施采样单元正常。反之则异常。;废水自动监控分析单元测试;方法二：在保证比对样品一致的情况下，开展实际水样比对试验，记录结果并与实验室标准方法检测值比较，其误差应符合HJ/T 355的性能指标要求。 COD ≥30, 60 mg/L ±30% ≥60, 100mg/L ±20% ≥100mg/L ±15% NH3-N