联合国难民署应对无国籍现象政策指引-Refworld.pdf

联合国难民署 应对无国籍现象 政策指南 国际保护处 2010年3月 目 录 一、导言 2 二、联合国难民署应对无国籍现象之职责 2 三、国际法律框架 3 四、联合国难民署就无国籍现象执行其职责 4 （一）识别——绘制关于无国籍人群及其境况的地图 4 （二）避免——无国籍现象产生的原因 5 （三）减少——为无国籍人口寻找解决方案 8 （四）保护——确保无国籍人享有基本人权 9 （五）应对敏感性问题和缺乏认识 11 五、处理个案 12 六、设立优先目标 13 七、发展合作伙伴 13 （一）民间社会 14 （二）联合国系统 14 （三）其它国际性和地区性组织 15 八、展望未来 15 附录 15 附录一 无国籍人—节选自联合国难民署全球趋势报告—表七 16 附录二 1954年 《关于无国籍人地位的公约》的缔约国 20 附录三 1961年 《减少无国籍状态公约》的缔约国 22 附录四 《1954年公约》和 《1961年公约》缔约国分布图 24 附录五 根据国际公约的规定，为其领土内的无国籍儿童授予该国国籍的国家 25 1 一、导言 1. 联合国自建立之时就致力于应对和解决大量国际性问题，无国籍问题也包含其中。迄今为止，全球约有 1 1200万无国籍人 ：他们不被任何国家