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2019 年广西大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 1、举例说明通过财政手段如何对资源进行配置。（北大2010年简答）★★★ 一般说讲，政府进行资源配置的手段主要包括以下三方面： ( 1 ）税收和转移支付制度。 财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁 和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产 要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。 ( 2 ）调整投资结构。 财政通过调整投资结构，形成新的生产能力，实现优化产业结构的目标。如交通、能源 等基础产业项目的资金和技术 “门槛”高，政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持， 育明考研考博培训中心官网： 防止规模不经济的产生。除政府直接投资外，还可利用财政税收政策引导企业投资方向，以 及补贴等方式调节资源在国民经济各部门间的配置，形成合理的产业结构。 ( 3 ）优化财政支出结构。 这主要体现在提供公共物品的职能上。市场无法有效提供的公共产品，需要由政府提供， 这也是政府的职责所在。对于市场供给不足的公共产品，政府也可以通过财政补贴的方式刺 激私人企业生产，达到与政府直接提供同样的目的；政府还可以购买私人产品，这种购买可 视为对该产品的补助，因为其直接体现为对该产品的需求，可以达到刺激该产品的生产，扩 大该产品供给的效果。 2、简述为了改善收入分配不公平状况可采取的财政措施。（北京大学2012年简答，2013年 简答）★★★★★ “不患寡而患不均”。为了改善收入分配不平等的状况，政府可采取的财政措施主要包 括按照支付能力原则设计的税收制度和按照受益能力原则设计的转移支付制度，具体内容如 下： ( 1 ）税收制度。 税收是调节收入分配的主要手段，通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各经 济主体的要素分配；通过企业所得税调节公司的利润水平；通过个人所得税调节个人的劳动 收入和非劳动收入，使之维持在一个合理的差距范围内；通过资源税调节由于资源条件和地 理条件而形成的级差收入；通过遗产税、赠与税调节个人财产分布等等。 ( 2 ）转移支付制度。 政府的转移支付是指不以取得商品或劳务为补偿而支付给个人的款项，如社会保障支 出、救济金、补贴等。政府通过转移支付制度使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福 利水平。转移支付的款项大部分来自税收。政府可以通过征税强制性地把财富从那些应该减 少收入的人们手中收集起来，再通过各种补贴或失业救济金等制度，以货币或实物形式把这 些财富转移给那些应该增加收入的人们。政府还可对奢侈品以高税率征税，对日用品进行补 贴，来加重高收入阶层的负担，减轻低收入阶层的负担，借以缩小他们之间的收入差距。 3、简述经济发展和经济增长的不同。 经济增长和经济发展在内涵和外延上具有一定的相似性，但又存在着差别。两者的不同主 要体现在： ( 1 ）经济发展包含了经济增长的要求。 育明考研考博培训中心官网： 经济发展是指一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程。经济现 代化就包含着经济增长的内容，就是要在技术进步、制度变