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  2019 年沈阳师范大学公共管理考研真题及热点案例总结 
                              育明教育 大印老师 
                                年 月  日星期日 
                            2019   9   10 
 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以, 
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示: 
 《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版; 
 《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版; 
 《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
 《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
                                    目录 
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
二、2020-2021年行政管理考研热点总结 
三、行政管理考研复习技巧 
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~) 
                                 具体内容 
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
4、布坎南关于政府效率低下的原因。(山东大学2010简答) 
 【育明教育解析】先要明确布坎南其人其理论即政府失败理论。进而分析其对政府效率低下 
的原因阐述。此题是考查考生基础知识是否扎实以及行政管理学的基本功底。 
 【育明教育参考答案】 
政府失败论是当代经济学的一种理论,政府失败是以布坎南为代表的公共选择学派在分析市 
场经济经济条件下政府干预行为局限性或非市场缺陷时所设计的一个主题,也是公共选择理 
论的核心论题。 
所谓政府失败,指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好的满足,公共 
部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,公共支出成本规模过大或者效率过低,政府 
               育明考研考博培训中心官网: 
的活动达不到预期的目的的这样一些情况。 
在布坎南等人看来,导致公共决策失误的原因是多方面的: 
 ()社会实际上并不存在作为政府决策目标的所谓公共利益,“阿罗定理”(                                 ’       ) 
  1                                                            Arrow s Theory 
已经证明了将个人偏好或利益加总为集体偏好或利益的内在困难。布坎南也指出,在公共决 
策或集体决策中,实际上并不存在根据公共利益进行选择的过程,而只存在各种特殊利益之 
间的 “缔约”过程。 
 ()即使现实社会中存在着某种意义上的公共利益,但现有的公共决策机制却因其自身的 
  2 
内在缺陷而难以达到实现这种利益的目的。 
 ()决策信息的不完全性。获取决策信息总是存在诸多困难而且需要支付一定成本的,不 
  3 
管是选民还是政治家,他们拥有的信息都是不完全的,因而大部分公共决策是在信息不充分 
的基础上作出的,这就很容易导致决策失误。 
 ()选民的 “短见效应” 
  4 
 ()选民的 “理性而无知” 
  5                             . 
政府工作机构的低效率 
在布坎南看来,政府机构工作低效率的原因在于: 
 ()缺乏竞争性压力 
  1 
 ()没有降低成本的激励机制 
  2 
 ()缺乏监督信息 
  3 
5、服务型政府的含义和特点。(中国矿业大学北京2012简答) 
 【育明教育解析】 
  所谓服务型政府,是相对于管理型、权力型、命令型政府而言,它是在公民本位、社会本位 
理念指导下,在整个社会民主秩序的框架内,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公 
民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。 
1、为社会和公民服务的行政理念。 
2、人民和民意主导性。 
3、公开透明性。 
4、有限性。 
5、有效性。 
               育明考研考博培训中心官网: 
6、服务型政府理念的确立及其对深化中国行政管理体制改革的意义。  (南开大学2008 
论述) 
 【育明教育解析】 
  公共服务型政府,即政府由原来的控制者,改变为兴利者和服务者。也意味着施政目标由 
机关和专家决定到由民众和期待决定,政府由控制管理为要务转变为以传输服务为要务,管 
理目标由经济领域转移到公共服务领域。 
 (1)公共服务
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