2019年浙江大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年浙江大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 （3）配套改革不到位 这主要是指社会保障体制改革不到位。我国社会保障制度目前存在着覆盖面窄、社会化 程度低、政出多门等弊端。现行的“单位保障制”不仅损害人力资源的配置效率和劳动效率， 而且其背后所隐藏的利益差别也造成了人才的“偏好性”流动，进而使公务员制度面向社会 的竞争考试、择优录用因缺乏前提条件而启动困难。 （4）相关制度发育不成熟 a ．工资制度上存在问题。工资制度直接关系到公务员队伍的稳定、优化、高效、廉洁。目 前我国公务员的工资待遇与企事业单位存在差距，容易挫伤公务员的积极性；激励工资体现 不够，难以有效地调动公务员从事同一级别但难度更大、更复杂的工作；某些单位甚至存在 育明考研考博培训中心官网： 着职务级别相同，但责任大小、贡献大小与工资水平不完全成比例关系，甚至颠倒的现象。 b ．职务分类制度上存在问题。我国公务员制度实行以职位分类为主，兼有品位的因素，职 位与品位相结合的分类制度。而职位与品位因素有机结合到什么程度才符合我国国情是关键 所在。如何做到纵向和横向平衡、体系和序列等归级合理、公正，是值得研究和函待解决的 问题。 c ．回避制度上存在问题。回避制度是西方公务员制度所没有的，体现了我国公务员制度的 鲜明特点。但如何实施还有一定困难，单靠部门内部的力量还不行，还需人事部门协调，有 关部门配合，协作制定行政措施强制执行。 d ．考核制度上存在的问题。考核是公务员任用和奖惩的基础，是增资晋职的依据，也是激 励和监督的重要手段。然而有关的规定由于缺乏科学性、严密性，而使这一制度效力锐减。 存在考核标准笼统、考核等级少、不称职人员确定难等。 3.完善我国公务员制度我国的公务员制度建设的完善和发展可以从以下几个方面进行： （1） 营造良好的社会生态环境是完善公务员制度的前提 a ．必须加快市场经济体制建设的步伐。 市场机制不完善，作为市场经济发展产物和动力的自由、平等、竞争只能局限在有限范 围内，这必然给我国公务员制度的推行带来一定的困难。因此，必须建立起较为完善的社会 主义市场经济体制，建立较为发达的国民经济，为公务员制度的推行与完善创造良好的物质 基础。 b ．必须深化政治体制改革。 公务员制度作为政治制度的一部分，无疑更直接、更多地受政治系统和思想文化系统的 制约。要完善和发展公务员制度，政治体制改革必须做好以下工作：一要加速机构改革，转 变政府职能。二要抓好党政分开的改革，明确党和政府各自职能。三是赋予党管干部原则内 容和形式上的新内涵。要在坚持党管干部原则的前提下，改进党管干部的方法。各级党委在 管好党的人事工作外，其职能应有重大变化，应由微观管理转变为宏观管理，即转变为制度 和大政方针方面的控制。四是推进我国政治民主化和公开化的进程。 c ．大力加强思想文化建设，发展文化教育事业。 我国的公务员制度是从发达国家“引进”的，引进过程中必然遇到制度与文化环境的矛 盾。矛盾的程度愈大，现代意义上的公务员制度愈是难以建立，愈易丧失其本质属性。因此， 为避免公务员制度以畸形的方式在旧文化下生存，必须切实加强我国的思想文化建设，大力