2019年中南财经政法大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年中南财经政法大学公共管理考研真题及热点案例总 结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 5、联系实际论述我国行政监督中存在的主要问题及对策。（北科2012论述） 【育明教育解析】题眼为联系我国实际，问题及对策。其实只要能够指出问题，就可以如前 所述转化为对策。二者是相通的。 【育明教育参考答案】 从世界许多国家的实际情况来看，无论是国家法制监督还是社会法制监督，都存在相当局限 性，监督的局限性具体表现在四个方面： 育明考研考博培训中心官网： 一是行政裁量行为范围和种类的扩大。这就使行政权在国家政治生活中的地位明显提高，实 际已居于主导地位，外部监控力度不够，常常徒有其表。 二是国家行政管理事务的复杂化和技术行政的发展。这往往导致外部监控行为陷入困境，不 得不实行 “自我克制”。 三是行政决策和行政行为的节奏加快。在快速变化的社会条件下，需国家处理的社会事务不 断膨胀，而立法机制却由于众口不一和程序繁难而缺乏活力，从而使行政自由裁量得以放任。 四是维护阶级利益。西方国家的垄断财团需要维持政府的特殊地位以实现自身的特殊利益。 针对上述问题，可以采取以下对策： 第一，规范行政裁量行为的范围和种类的扩大。 第二，应该建立专门的懂专业懂技术的外部监控部门，该部门应该做到保持中立。 第三，面对行政决策和行政行为节奏加快的问题，应该更好地进行政务公开，完善听证制度 等。充分利用各种媒介，让媒体和大众更好的参与和了解相关政务。 第四，要打破小集团和某些已获益集团的既得利益，真正地从为人民服务的角度，为人民办 实事，以最大人民群众的利益为根本出发点。 6、发展完善我国社会监督形式的措施。（湖南大学2013论述） 【育明教育解析】 （一）社会监督的涵义和特征 社会监督最直接和最广泛地体现国民参政、议政的权利，是国民发表政见、维护权益、督策 政府及其官员的主要形式。社会监督具有以下凡个特征： (1 ）社会监督是一种政治权利。社会监督是基于宪法所赋予的权利，并通过这种权利的实 际行使来实现的。各国宪法或宪法性文件一般都有关于公民和公民团体 （结社）政治权利的 原则规定，其中包括参政议政、批评政府及其官员的权利，以及这种批评受宪法保护的权利。 (2 ）社会监督是一种法律制度。社会监督是通过宪法和法律制度确认、发挥和保障的。在 宪法之下，各国通常都有诸如新闻法、出版法、游行示威法、行政诉讼法等具体法律，并通 过以宪法为核心的、诸项有关法律的有机配合，来保证社会监督的实现。 (3 ）社会监督是一种社会责任。社会监督是基于对国家、对民族、对全体国民所承担的责 任而实施的。这种责任是自然的、普遍的、不可推卸的，每一个公民、每一个社会组织都应 有这种责任，差别在于不同的行为主体其自觉的程度不同而已。 育明考研考博培训中心官网： (4 ）社会监督是一种民主意识。社会监督是在社会普遍的主权意识基础之上而成其为一种 宪法原则和法律制度的。按照自然法的原则，主权是生来俱之的，每一个人都有权对公共权 力的行使及其合理性发表政见，因为国家是全体国民的国家，官员是全体国民的公仆。在现 代社会中，由于政府职权和职能的大大扩展，民