2019年浙江师范大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年浙江师范大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 6、简述政府职能与政府能力的区别和联系。 （重大2012简答） 【育明教育解析】 政府能力实际上是政府履行政府职能的能力，政府能力与政府职能的关系包括以下两个方 面： ( l ）政府职能与政府能力的区别 政府职能是指政府的职责和功能，是政府对社会承担的责任和法定的管理权限。政府职能事 实上是政府 “想干什么”或 “要干什么”，体现了政府对社会的承诺和担负的义务。政府职 能一般由法律予以明确规定，在形式上是宪法或权力机关对政府职责和权限的规定，实际上 反映了统治阶级的意愿和要求；政府能力是指政府在管理社会的过程中所实际拥有的能量和 育明考研考博培训中心官网： 能力，是政府 “能干什么”, “会干什么”。政府职能与政府能力具有本质上的区别。 ( 2 ）政府职能与政府能力的联系 政府职能与政府能力又具有紧密的内在联系， ① 政府职能的实现是以政府能力为基础的。缺乏有效能力的政府即使法律上具有广泛的职 能，实际上不会真正有所作为； ② 政府能力赖以建立的许多资源与政府职能有关。政府职能为政府能力的形成和发挥提供 了制度保障。 ③ 政府职能与政府能力是一种互动的关系。由于资源的限制，政府的能力是有限的。有限 的政府能力不可能承担无限的政府职能，因此，政府职能的合理界定以及与政府能力有效协 调具有重要意义。在政府职能相对扩展的现代社会的历史条件下，政府的宏观公共行政能力 及其提升，对于提高政府的公共行政管理水平以实现积极高效的行政，对于强化政府的自我 规束或自律以取得国民的信任，对于实现政府的“促动”职能进而推动社会的发展，都具有 突出的现实意义。 7、谈谈你对政府能力的理解认知。（山东大学2012简答） 【育明教育解析】 政府能力，从公共行政的角度说，与政府的行政职能相一致，政府能力主要指现代国家政 府即国家行政机关，在既定的国家宪政体制内，通过制定和执行品质优良、积极而有效的公 共政策，最大可能的动员、利用、组合、发掘、培植资源，为社会和公众提供广泛而良好的 公共物品和公共服务，理性地确立社会普遍遵从的正式规则并积极引导更为广泛的非正式的 社会规则，维护社会公正和秩序，形成有效调节社会关系和社会行为的制度及其机制，进而 在比较的意义上促进国家快速、均衡、持续、健康发展的能力。有效性是政府能力的核心概 念。 不同国家的政府在政府能力上存在着巨大的差异，但总的来说政府能力都具有以下特点： (1 ）非直观性。从经验分析和现象观察上不难理解，不同的政府在宏观公共行政能力方面 存在着很大的差异，然而政府宏观公共行政能力却是一种“黑箱”系统，人们事实上无法直 观其内里的要素、结构和运行机制，而只能通过其外在的行为表现及其社会效果，来判定其 优劣、强弱、大小、高低。 (2 ）不可比较性。政府宏观公共行政能力的外在行为表现及其社会后果的价值判断，是与 政府的公共行政职能和公共行政权力的设定紧密联系在一起的，而现代各国政府的公共行政 育明考研考博培训中心官网： 职能和公共行政权力的设定由于各国在宪法原则、历史传统、发展水平、法外制度等方面存 在着较大的差异亦相应存在着明显的不同。因此，要在不