昌乐县乡村建设工程质量安全管理办法.PDFVIP

昌乐县乡村建设工程质量安全管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强乡村建设工程质量和安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据 《建筑法》《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》《山东省乡村建设工程质量安全管 理办法》等法律、法规，结合我县实际，制定本办法。 第二条 在本县行政区域内，新建、改建、扩建乡村建设工 程以及实施乡村建设工程质量和安全监督管理，要遵守本办法。 本办法所称乡村建设工程，是指在农村集体建设用地上建设 的房屋建筑和乡村基础设施工程。 第三条 实行乡村建设工程质量和安全分类监督管理制度。 乡村建设工程按照工程的性质、规模和对公共安全的影响，分为 限额以上工程、限额以下工程两类。 本办法所称限额以上工程，是指学校、幼儿园、卫生院等公 益事业建设工程和投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方 米以上的建设工程（不含农民个人自建2层以下住宅工程）。 本办法所称限额以下工程，是指农民个人自建2层（含2层） 以下住宅工程和投资额不足30万元且建筑面积不足300平方米的 建设工程（不含公益事业建设工程）。 第四条 县住房和城乡建设局负责本县行政区域内限额以上 工程质量和安全的监督管理工作，对审批的工程进行批后管理， 并负责指导限额以下工程质量和安全的监督管理工作。 镇（街、区）政府（办事处、管委会）负责本行政区域内限 额以下工程质量和安全的监督管理及服务工作，配合做好限额以 上工程质量和安全的监督管理工作，对不具备合法开工条件或违 反有关规定的工程，及时发现、制止、报告和查处。具体工作可 以由其所属的乡村规划建设监督管理办公室承担。 村（居）民委员会和村集体经济组织要配合镇（街、区）政 府（办事处、管委会）开展乡村建设工程质量和安全管理有关工 作。 第五条 县住房和城乡建设局和镇（街、区）政府（办事处、 管委会）可以通过向社会力量购买服务的方式，将乡村建设工程 质量和安全技术性服务等事项，交由具备条件的社会组织、事业 单位、企业和机构承担。 第六条 建设单位或者个人对建设工程质量和安全负总责， 建设工程勘察设计、施工、监理、材料供应单位或者个人依法承 担相应的建设工程质量和安全责任。 第七条 县政府、镇（街、区）政府（办事处、管委会）及 有关部门要加强对群众建设工程质量和安全、抗震防灾的知识普 及与宣传教育，提高农村居民的建设工程质量和安全意识。 第二章 一般规定 第八条 编制城乡规划划定乡村建设用地，要与土地利用总 体规划相衔接，考虑选址安全因素，避开地质灾害危险区、自然 灾害易发地带、环境严重污染地区以及地震活动断层、砂土液化 等抗震不利地段。 第九条 建设单位或者个人要依法取得县规划局或者其委托 的镇（街、区）政府（办事处、管委会）核发的乡村建设规划许 可证。 第十条 建设单位或者个人在申请领取乡村建设规划许可证 时，需要提交下列材料： （一）乡村建设规划许可证申请表； （二）县国土资源局出具的同意用地的书面意见； （三）建设项目用地四至图、工程设计方案和施工计划； （四）村（居）民委员会同意建设的书面意见； （五）其他需要提交的材料。 第十一条 乡村建设工程招标投标活动，要遵守有关招标投 标法律规定。 第十二条 县住房和城乡建设局要结合我县实际，组织编制 农民个人自建住宅推荐设计图集，并加强对镇（街、区）政府（办 事处、管委会）及其所属乡村规划建设监督管理办公室的业务指 导、人员培训。 第十三条 县住房和城乡建设局要根据国家建筑抗震设计规 范和镇（乡）村建筑抗震技术规程规定，加强对乡村建设工程执 行抗震设防标准、抗震设计、抗震施工的监督管理和技术指导。 新建乡村建设工程按照不低于地震烈度7度进行抗震设防。 农民个人自建住宅符合农