国际工程施工索赔基本常识.docxVIP

工程量清单招标的有关问题分析 王群高级工程师 （深圳职业技术学院建工系） 主要内容 一、 工程量清单招标过程中的主要问题 二、 解决问题的相关对策 三、 政府的有效指导与调控 四、 造价工程师的知识领域拓展 一、工程招标投标的过程 招标文件的设计； 工程量清单的规划 技术标作用的变化; 报价方式的变化； 企业定额 合同执行 在一定游戏规 则的条件下的 有序的工作 招标过程 投标过程 合同签订 评标过程 标准合同文木的设计; 游戏规则的设定 评标方法； 标底的作用 ■经过了一段时间的实践，你是否了解了工程量清单招标的实质意义? ■同事之间对于工程量清单招标的看法是否一致？ ?结论：工程量清单招标仍处丁?需要完善的过渡阶段 二、 工程招投标的目的及实质 ?冃的：建设方选择适合的承建单位； ?实质：市场经济条件下的一种交易行为； ?保证招标效果的前提：公平、双赢。 三、 工程承包方式及对工程造价的影响 ?承包方式：代建制一一项口管理方式 建设工程总承包：采购、设计、施工 施工总承包 ?対工程造价确定过稈的影响：对风险的重新分配 工程招标流程图 匚程量清单的编制 发布招标公告或招标爻币 评标方法的确定 评标委员会的确定 发|标龙知 、工程量清单招标过程中存在的主要问题 ?招标过程 工程量清单；评标方法的选择；补充条款; ?评标过程 最低价法：经评审的最低价法 综合评价法： 标底的作用； 企业成本的界定： ?投标过程 技术标；询务标；技术标与商务标的联系; ?招投标过程中的保证措施 政府作用；保险；担保 五、招标过程中的主要问题 ?工程量清单 叨确清单中各类项U的工程范围； 保证工程量淸单111数据的准确性； ?评标方法的选择 适应工程的特点 ?补充条款的设定 注意公平的原则 六、投标过程中的主要问题 ?技术标： ?商务标：企业资源消耗水平测算、企业成本的界定 ?技术标与商务标的联系：因技术标的改变而变更工程价款必须经过工程师的审核; “建设工程价款结算暂行办法”（中华人民共和国财政部、建设部2004年10月20II发 布并开始执行） 七、 评标过程中的有关问题 ?标底的编制 没有考虑工程本身的特点； 刻板的套用现行消耗标准及信息价格； ?经评审的最低价法 注意：评审、最低价； 内涵：实质意义的最低价； 目前状态：存在问题多，反映强烈； ?企业成本的判定 不得低于企业成本报价的规定； 如何在评标中判断金业的成本 八、 经评审的最低价法 ?美国的经评审最低价的操作程序：保证在最低报价下每项工作均能够完成； ?我国的经评审最低价的操作程序：没何经过实质意义的评审A：最低价中标，固定总价合同B：经评审的最低价中标项H新增成本项廿全部成本摊固有成木血接工程费措施费 ?我国的经评审最低价的操作程序：没何经过实质意义的评审 A：最低价中标，固定总价合同 B：经评审的最低价中标 项H新增成本 项廿全部成本 摊固有成木 血接工程费 措施费 1、 工程排污费 2、 工程定额测定费 5、危险工程意外伤害保险费 3、 社会保障费 4、 住房公积金 企业管理费 九、企业成本的判定 ?无法确定金业的个别成木，特别是分摊费用部分 ?企业成本的重新界定 企业承揽项忖的全部成木可以划分为分摊固有成木及项冃新增成木两部分; 企业新增成本的构成与企业的管理模式有关； 十、如此多的问题如何解决呢？ 需耍明确的是： ?工程量清单招标方式是有优势的，是可取的； ?经评审的最低价法小标的评标方式也是符合市场经济需求的； ?关键问题是营造条件 问题的解决方法 ?提高造价咨询的水平 ?强化投标企业造价管理的意识与水平 ?加强有效的政府宏观调控与指导作用 十一、提高造价咨询服务行业的水平 ?人才素质的提髙 ?技术人员的合理组合?咨询服务主要内容 ?咨询服务前提条件 ?人才素质的提髙 ?技术人员的合理组合 ?算量 ?报价 ?合同管理 ?全过程跟踪管理 ?法律纠纷的解决 十二、强化投标企业造价管理的意识与水平 ?投标策略的确定：根据企业经营的现状及市场竞争的情况 ?成木控制意识的加强：建立成木核算与监秤机制 ?企业定额的编制：结合企业的经营模式 ? n我保护意识的增强：企业间的联合 企业成木分析企业内部 环境分析承建项目增 加的成本业决策全成本窩利润报价企业固有 成本全成木无利润报价全成木低利润报价市场竞争对手 报价水平分析竞争对手报 价平均值高新增成本报价 企业成木分析 企业内部 环境分析 承建项目增 加的成本 业决策 全成本窩利润报价 企业固有 成本 全成木无利润报价 全成木低利润报价 市场竞争对手 报价水平分析 竞争对手报 价平均值高 新增成本报价 竞争刈■手报A竞争对手报 ＞放弃投标报价 竞争刈■手报 十三、有效的扁藝鋼控与指导 ?对工程造价的含义，特别是投标价格、合同价格