中国发展绿色经济新探索的总体思路.docVIP

PAGE PAGE 1 中国发展绿色经济新探索的总体思路 　　摘要中国发展绿色经济新探索，既是一个理论探索的课题，更是一个必须付诸实践的行动。本文首先对这一探索的当代国际背景和中国既有探索进行了简要分析和概括，指出当今世界发展绿色经济的全球趋势规定了中国发展绿色经济的必然性，中国发展绿色经济的既有探索既为未来中国发展绿色经济新探索奠定了一定的基础也积累了丰富的经验。进而分析了当今中国发展绿色经济新探索的主客观条件，认为：客观条件是当代中国转变经济发展方式的基本国情，主观条件是未来中国的发展战略及其决策仍然要坚持“党的基本路线”。最后构建了中国发展绿色经济新探索的总体思路。这一总体思路是基于对自然圈、生物圈、经济圈和社会圈所构成的客观运行并自我控制的庞大系统的分析，并且指出经济发展本来就是在这一庞大系统中运行的，与之相应，经济发展方式应当适应而不应当违背这一庞大系统，可以概括为：基于自然圈、生物圈、经济圈和社会圈各自和彼此之间的平衡和循环，从传统经济发展方式转型为现代经济发展方式，最终走向绿色经济形态。 　　关键词中国；绿色经济；新探索；总体思路 　　中图分类号F120.4文献标识码A文章编号1002-2104（2013）04-0011-07doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.04.004 　　发展绿色经济是21世纪世界经济发展的必然趋势，是相对于工业革命以来几个世纪的传统经济发展模式的根本转型。在传统经济发展模式下，社会发展、经济繁荣总是以大量占有、利用和浪费自然资源，进而破坏和牺牲自然环境为代价，最终导致经济发展、生态环境和自然资源三者的不可持续。绿色经济模式则是使人类在生态、资源和环境系统的承受力、承载力许可的范围内维持经济系统的运行，既实现经济的可持续增长，也保证生态、资源和环境的可持续维持。20多年来中国在可持续发展框架下一直致力于发展绿色经济的探索，展望未来，中国需要进行发展绿色经济的新探索，本文试图构建这一新探索的总体思路。 　　1中国发展绿色经济新探索的全球背景 　　中国发展绿色经济的新探索首先是基于当今世界各国都在进行发展绿色经济探索这一全球背景。 　　发展绿色经济的理念是从人们对人类经济社会发展造成环境污染的关注开始的。早在20世纪60年代初，学者们就开始研究人类发展的足迹对环境的影响。1962年美国海洋生物学家卡逊的《寂静的春天》[1]指出人类的许多活动不仅危及了许多生物的生存，而且正在危害人类自己的生存。1972年，罗马俱乐部《增长的极限》[2]报告，分析了世界人口、工业发展、污染、粮食生产和资源消耗五种因素之间的互动关系。在关注环境及其污染的背景下，传统经济发展模式面临着转型的必然要求，人们把转型过程中形成的新的经济形态概括为绿色经济。在国际上，首次提出绿色经济概念的是1989年经济学家皮尔斯出版的《绿色经济蓝图》[3]，主张使经济发展在自然环境和人类自身可承受的条件下进行。 　　学术界对绿色经济的关注和研究使绿色经济问题上升为国际事务。国际事务中，关于发展绿色经济的议题首先是由联合国秘书长潘基文2007年在联合国巴厘岛气候会议上提出的，之后，“绿色经济”便频频出现在众多国际会议的议题之中。2008年10月2日，联合国环境署（UNEP）召开了《绿色经济行动倡议》（GreenEconomyInitiative）项目启动会和《全球绿色新政》（GlobalGreenNewDeal）专家会议，发出“绿色经济”和“绿色新政”倡议。2009年联合国环境署国家环境部长会议上正式提出绿色经济倡议，同年4月初又发布了《全球绿色新政政策概要》的报告，呼吁各国领导人实行绿色新政，实施绿色经济发展战略。2012年6月20-22日在巴西召开的“联合国可持续发展大会”的主题是：①绿色经济在可持续发展和消除贫困方面的作用；②可持续发展的体制框架。 　　尽管发展绿色经济受到国际事务的关注和重视，但究竟如何发展绿色经济仍然受制于全球“南北问题”这一大框架。要不要、如何发展绿色经济和世界各国在发展绿色经济过程中的权利、义务和责任等问题仍然长期取决于“南北问题”大框架中的“南北对话”和“南北合作”的进程和成就。主要内容有：①发展绿色经济对资金、技术、能力等方面相比于传统经济的要求更高。对发展中国家来说，资金、技术、能力远远没有达到发展绿色经济的最低要求，甚至发展传统经济也很难，因此，国际社会应当在发展绿色经济方面加强南北合作，发达国家应当向发展中国家提供资金、技术支持，提升这些国家的能力。②对于发展中国家来说，发展绿色经济是艰巨而复杂的长期过程：当前，许多发展中国家正处于工业化和城市化快速发展阶段，既面临消除贫困、调整经济结构的重任，又受到能源、资源和环境等因素的制约，多重发展目标使这些国家向绿色经济