周小川行长就汇率形成机制改革答记者问.docVIP

周小川行长就汇率形成机制改革答记者问 ? 2005年9月9日，中国人民银行行长周小川应邀参加了在加拿大召开的中央银行行长圆桌会议，在会上做了演讲并回答了与会者的提问。会后，周小川行长就会议讨论涉及的内容回答了记者的提问。 ? 一、今年7月21日，人民银行就人民币汇率形成机制改革发表了公告。当时，的确有些“出人意料”。您能否谈谈汇率形成机制改革的决策条件和时机选择？ 中国经济体制改革的目标是要搞市场经济，改革一直是面向市场经济的改革。汇率体制必须与市场经济的体制相适应，因此货币应当是可兑换的，其价格应当反映供求关系，适应具有较高开放度的开放型市场经济的要求，也就是说，汇率应该是能够浮动的。早在2003年，党的十六届三中全会就确定了人民币汇率改革的总体目标，即：建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤地放宽对跨境资本交易的限制，逐步实现人民币资本项目可兑换。同时还对汇率改革与其他金融改革的顺序形成了大致的共识，即在汇率改革之前应先行完成以下三项工作：1、银行部门改革取得进展，银行体系得到加强；2、减少对外汇交易某些不必要的管制，包括部分资本账户的管制；3、外汇市场得到深化和发展，能够为国内金融机构和进出口企业提供更有效的市场环境和必要的避险工具。 为了实现这一目标，中国做了大量准备工作，并取得