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强制性车辆报废标准研究
作者:王学平 郭淼 來源:中国汽车技术研究中心 更新时间:2005-08-22 评论:1条
【摘要】强制报废制度是保证道路交通安全、保护坏境、节约能源和社会资源、 促进工业与技术进步及扩大车辆消费、加快发展循环经济的重要措施。本文分析了 我国报废制度的现状及现行报废标准的存在问题,结合车辆发达国家的管理经验, 提出了对原报废标准的修订原则,讨论了对车辆报废技术状态指标的选取,并对年 限、里程、车检的修订进行了说明。
1国内外车辆报废制度的现状
1」我国车辆报废制度现状及现行报废标准
我国目前实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技术状况和不同用途,规 定不同的报废标准。强制报废制度是保证车辆和道路交通安全、保护环境、节约能 源和社会资源、促进工业与技术进步及扩大消费、加快发展循环经济的重要措施。
我国车辆报废大体可分为汽车更新、自然淘汰(故障频、修理费用高等)、事故 报废三种形式。目前确定报废的主要方式是按年限报废。车辆发生事故后的报废情 况,尚无相关法律法规的规定。现行的报废标准规定的强制报废条件有:因各种原 因造成车辆严重损坏或技术状况低劣,无法修复的;车型淘汰,己无配件来源的; 汽车经长期使用,耗油量超过国家定型车岀厂标准规定值15%的;经修理和调整仍 达不到国家对机动车运行安全技术条件要求;经修理和调整或釆用排气污染控制技 术后,排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。现行车俩报废标准的车俩使
用年限、累计行驶里程及年检要求归纳见表1:
类
别
细类
使川
年限
累计里程
年检次数
最长延期
乘
用
1
乍
非营运
15
50万
1次/2年;1( 6年 以上);2 (15年以 上)
可延长
出租
8
50万
1次;2次(5年以
上)
不准延期
客
车
大中型非
营运
10
50万
1次/2年;1(6年
以上);2 (10年以
上)
可延长io年
营运/旅游
10
50万
1次;2次(5年以
上)
可延长10年
营运/19座
以下
8
50万
1次;2次(5年以
上)
不准延期
其他营运
车
10
50万
1次;2次(5年以
上)
可延长5年
小型非营
运
10
50万
1次/2年;1次(6
年以上);2次(15
年以上)
可延长5年
货
1
车
GVW1.8t
8
30万
1次;2次(10年以
上)
不准延期
可拖挂的
货车
8
40万
1次;2次(10年以
上)
可延长4年
GVW
1.8-6t
10
40万
1次;2次(10年以
上)
可延长5年
其他
10
40万
1次;2次(10年以
上)
可延长5年
特殊车及专
用作业车
10
矿山30万,
其他45万
1次;2次(10年以
上)
可延长
三轮汽
车及低
速货车
三轮,单缸四
轮
6
6年后增加次
数
可延长3年
四轮
9
25万
9年后增加次数
可延长3年
摩托车
轻便摩托车、 两轮摩托车、 边三轮摩托 车
8-10
10万
1次/2年;1 (4年以上)
正三轮摩托车
7-9
8万
1 次/2 年;1 (4
年以上)
备注:1 ?对不足1年达到使用年限的车辆一律不准办理过户及转籍手续;(公
三[1986]01017 号)
2.右置方向盘车辆10年报废且不允许延期(公交管[2000] 183号)
3.营运车辆转为非营运车辆或非营运车辆转为营运车辆,一律按营运车辆
的规定报废
1.2国外车辆报废制度与我国现行的车辆报废制度相比,汽车工业发达国家并未
规定车辆强制报废的使用年限或行驶里程数量(除韩国对某些用途的车辆有所规定 外),代以利用车辆定期检查的结果从经济角度引导用户白愿报废车辆。这种做法 的好处是首先体现了对私有财产的尊重;其次从技术角度引导用户自愿报废车辆能 够体现公平、公正的原则,不管车辆的豪华程度、技术性能好坏,只要能够满足相 关的检测要求,就可以上路行驶。这样就避免了以使用年限或行驶里程数量作为报 废依据时出现的不同类型车辆一刀切的情况,从某种程度上讲,能够鼓励制造商开 发制造技术水平更高、舒适性更好的车辆,同时也能推动消费者购买这样的产品。
从国外事故车的报废来看,保险公司在其屮起到了很重要的作用。车辆发生事故 后,保险公司将通过其指定或授权的机构对车辆进行评估,以判定是否具有修复的 价值。此外,在许多欧洲国家,保险公司出具的车辆保险项目单也是用户在进行注 册时必须提交的文件之一。
发达国家目前把主要的注意力放在车辆在报废后的可再利用性和可回收利用性 上来,对车辆在设计阶段所使用的材料和报废后可回收利用的质量做出了规定,同 时也明确了车辆制造商或进口商、车辆所有者以及拆解企业的责任。部分发达国家 和地区车辆报废制度情况如下:
a.欧洲
欧洲没有用來判定车辆报废的技术标准。车辆所有者要定期到技术服务机构対车 辆进
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