促进科技中介市场发展跟大学生就业的地方立法研究探究.pdfVIP

论文精编 促进科技中介市场发展 与大学生就业的地方立法研究 于维同 【 摘要】 本文针对经济危机冲击下的我国地方政府， 如何可持续地发 展经济， 促进科技中介市场的形成， 有效安置大学生就业这一问题， 从法 学视角出发， 结合科技中介市场情况的调研， 客观地分析了一些地方政府 在启动科技中介市场上存在的弊端， 在结合我国国情和借鉴国外相关立法 经验的基础上， 对我国地方政府促进科技中介市场的发展与有效安置大学 生就业相衔接的措施， 作出了法律制度上的设计。 【 关键词】 科技中介 地方科技中介市场 法律对策 【 作者简介】 于维同， 沈阳工业大学法律系主任、 教授、 博士生导师， 主要从事民商、 经济法研究。 科技中介是我国改革三十年来经济发 成， 经济可持续发展， 拓展大学生就业门路 展、 社会分工精细化而产生的一种新型的经 是至关重要的。 因此， 研究促进科技中介市 济服务活动， 它是以知识、 科技成果、 科技 场发展与大学生就业的立法问题， 是当前我 信息等内容为标的， 通过代理、 行纪、 居 国地方政府亟待解决的社会课题。 间、 信托等商业行为， 行为主体有偿地为各 一、 我国地方科技中介市场发展存在的 类企事业单位提供科技媒介服务， 从而促进 问题 科技成果的转化与应用的法律行为。 基于科 技中介标的的商品化不同于一般商品的特 在当今的社会， 经济的可持续发展和建 性， 它的媒介运作需要具有一定知识的法律 设创新型城市的政策导向， 以及市场竞争生 主体作为服务和经营的载体， 需要一个有利 存和追逐最大效益的驱使下， 众多的企业急 于其发展的法律环境和制度保障作为支撑而 迫的寻求技术更新和转移的方式方法， 庞大 运行。 而制定一套有效促进科技中介市场发 的市场需求呼唤着科技中介服务业的兴起。 展与大学生就业相衔接的地方立法与政策， 国家 《 关于加快发展第三产业的决定》 、 是我国地方政府化解这场经济危机所带来的 《 中共中央国务院关于加强技术创新， 发展 副作用， 进而扩大大学生就业渠道， 实现生 高科技， 实现产业化》 等一系列文件的颁布 产力发展不减速、 经济可持续发展的一付有 及被列入2002 年全国科技工作十大任务之 效良剂。 中外发展科技中介市场的实践已经 一的“ 大力发展科技中介服务机构， 建立健 表明， 它对于加速一个地区的科技产业地形 全科技创新体系”， 为我国科技中介服务市 年第 期（ 总第 期） 辽宁法治研究 2009 3 16 19 论文精编 场的发展开辟了广阔的舞台。 使得我国一些 推销等中介活动； 在228 家从事科技中介服 大中城市的科技中介服务业从小到大， 从无 务机构中， 有206 家小型科技中介有限责任 到有， 开始向市场化迈进。 以沈阳市为例， 公司， 占其总数的92.54% 。 其中， 国有独 其科技中介服务机构的数量， 从2002 年最 资或国有控股的占有 116 席，